par M.K. Bhadrakumar.
La semaine dernière a été marquée par des jours catastrophiques qui ont secoué les États-Unis. Certains des décombres sont inévitablement tombés sur le Président Donald Trump. Plus important encore, l'administration Trump échoue dans son plan contre la Chine.
Le tragique assassinat d'un Afro-Américain, George Floyd, à Minneapolis, dans le Minnesota, souligne que la violence raciale et le ciblage des non-blancs dans les incidents de violence policière sont autant de signes de la montée des couches les plus arriérées et les plus réactionnaires de la société américaine, mais que l'oppression de classe latente sous la présidence de Trump est exposée. Les victimes de la violence policière - qu'elles soient noires, blanches, hispaniques ou amérindiennes - sont invariablement les pauvres et les segments les plus vulnérables de la population.
Sur le plan international, il y a eu une manifestation de solidarité avec les protestations qui ont éclaté à la suite du meurtre de George Floyd. Des manifestations ont eu lieu à Trafalgar Square à Londres et à la Porte de Brandebourg à Berlin. Le Ministère russe des Affaires Étrangères a fait des commentaires à ce sujet.
L'aliénation de l'Europe par rapport à l'Amérique de Trump ne peut que s'accentuer maintenant. Déjà, la semaine dernière a mis en évidence le schisme qui couve dans l'alliance transatlantique. Trois vecteurs sont apparus.
L'initiative soigneusement planifiée de Trump d'accueillir un sommet du G7 à Washington les 25 et 26 juin, apparemment pour préparer l'après-pandémie de Covid-19, a été abandonnée par manque d'enthousiasme des alliés occidentaux des États-Unis. La décision de la Chancelière allemande Angela Merkel de ne pas accepter l'invitation de Trump, invoquant, ironiquement, son souci de contenir la pandémie.
Mais la dissidence de Merkel va bien plus loin. Elle a publiquement fait remarquer que, quelle que soit la forme que prendra la réunion du G7, « que ce soit par vidéoconférence ou autrement, je me battrai résolument pour le multilatéralisme. C'est très clair, tant au sein du G7 que du G20 ».
Sentant que son leadership est sérieusement remis en question dans le monde occidental, Trump a rapidement changé de cap pour proposer que le groupe des économies avancées du G7 « dépassé » dans un monde en mutation se transforme en « G10 ou 11 ». Autrement dit, Trump veut un G7 élargi réformé - auquel s'ajouteraient la Russie, l'Inde, l'Australie et la Corée du Sud - pour s'unir contre la Chine.
Cette idée est donquichottesque et va nuire à la diplomatie et au leadership des États-Unis. Les six autres membres du G7 - Royaume-Uni, France, Allemagne, Italie, Canada et Japon - restent sceptiques quant à l'inclusion de la Russie, qui a été désinvitée en 2014 en raison de son annexion de la Crimée.
En outre, l'Europe veut d'abord savoir ce que Trump va faire du leadership américain de l'ordre international libéral de l'après-guerre. Non seulement les autres membres du G7 se sentiront agacés par l'élargissement formel proposé unilatéralement par Trump, mais les Européens sont également déterminés à maintenir la coopération avec la Chine. Le Japon, la Corée du Sud, l'Australie et la Russie ont également intérêt à une intégration économique régionale plus poussée impliquant la Chine.
Le schisme concernant les relations avec la Chine au sein du club occidental a été mis en évidence par Merkel dans ses remarques la semaine dernière, lorsqu'elle a insisté sur le fait que les pays européens ont « un grand intérêt stratégique » à un engagement constructif de la Chine, même s'ils poursuivent avec vigueur un partenariat d'égal à égal. Dans un discours important prononcé à Berlin le 27 mai dernier devant la Konrad-Adenauer Stiftung, un groupe de réflexion lié à son Union Chrétienne-Démocrate, Merkel a déclaré que la Chine serait une priorité absolue lorsque son gouvernement prendra la présidence tournante de l'UE le 1er juillet.
Merkel a déclaré : « Nous, Européens, devrons reconnaître la détermination avec laquelle la Chine revendiquera une position de leader dans les structures existantes de l'architecture internationale ». Elle a ajouté que même si les gouvernements européens portent un regard critique sur l'affirmation de la Chine, elle s'efforcera de maintenir un dialogue « critique et constructif » avec Pékin.
Merkel a réitéré son objectif de conclure un accord d'investissement avec la Chine, ainsi que de trouver un terrain d'entente dans la lutte contre le changement climatique et les défis sanitaires mondiaux. Les remarques de Merkel sont synonymes d'échec pour les espoirs de Trump d'utiliser le G7 (ou ce qu'il appelle maintenant le G10 ou le G11) pour construire une coalition afin de faire pression sur la Chine.
Pour dire les choses simplement, l'annonce unilatérale de Trump concernant un élargissement du G7 est perçue en Europe comme une simple continuation des mesures malavisées qu'il a prises au cours des trois dernières années de sa présidence pour saper l'ordre mondial multilatéral fondé sur des règles que les présidents américains des deux parties ont laborieusement mis en place depuis plus de 70 ans.
Le dernier acte pugnace de Trump pour retirer les États-Unis de l'Organisation Mondiale de la Santé a donné lieu à une déclaration dissidente de la Présidente de la Commission Européenne Ursula von der Leyen et du Haut représentant/Vice-Président Josep Borrell le 30 mai. La déclaration a ouvertement réprimandé Trump : « Alors que le monde continue à lutter contre la pandémie de COVID-19, la tâche principale pour tout le monde est de sauver des vies et de contenir et d'atténuer cette pandémie. L'Union Européenne continue de soutenir l'OMS à cet égard et a déjà fourni des fonds supplémentaires ».
L'Union Européenne a demandé à Trump : « Il faut éviter les actions qui affaiblissent les résultats internationaux. Dans ce contexte, nous demandons instamment aux États-Unis de reconsidérer la décision qu'ils ont annoncée ».
De même, alors que l'UE a des désaccords avec la Chine sur sa récente législation concernant Hong Kong, Bruxelles et les grandes capitales européennes prennent leurs distances par rapport aux diatribes de Washington contre Pékin. Les États-Unis ont finalement dû se contenter de publier une déclaration avec une poignée de pays anglo-saxons concernant la situation à Hong Kong.
Quant à l'UE, elle a publié une brève déclaration de son côté concernant Hong Kong. Tout en exprimant sa « grave préoccupation quant aux mesures prises par la Chine le 28 mai », l'UE estime que la décision de Pékin « risque de porter gravement atteinte au principe « un pays, deux systèmes » et au degré élevé d'autonomie de la Région Administrative Spéciale de Hong Kong ».
La déclaration conclut en disant que « les relations de l'UE avec la Chine sont basées sur le respect et la confiance mutuels. Cette décision remet encore plus en question la volonté de la Chine de respecter ses engagements internationaux. Nous soulèverons cette question dans le cadre de la poursuite de notre dialogue avec la Chine ».
En fin de compte, l'unilatéralisme de Trump au sein du G7 et le fossé de plus en plus profond qu'il crée entre les États-Unis et leurs alliés de l'OTAN pourraient à terme se révéler profondément débilitants pour les États-Unis. Les prises de bec transatlantiques ne sont pas nouvelles, mais cette fois-ci, un véritable gouffre se creuse. Les actions de Trump remettent en question l'unité fondamentale de l'Occident qui a été une caractéristique constante de la politique mondiale depuis le début de la guerre froide à la fin des années 40.
Dans leur tentative de perpétuer leur hégémonie mondiale, les États-Unis continuent de suivre la voie tracée au cours des sept dernières décennies, les yeux rivés sur une « image de l'ennemi » qui contribue à générer une activité commerciale pour leur complexe militaro-industriel et qui alimente à son tour les rêves d'un nouveau siècle américain. L'étoffe des rêves est rarement issue de la réalité. Les préoccupations des principaux alliés des États-Unis sont de plus en plus en contradiction avec celles des États-Unis.
Ainsi, le type de découplage de la Chine auquel adhère Trump n'a pas de preneur en Occident où l'opinion dominante soutient la coopération économique mondiale. L'opinion mondiale estime que les sociétés qui sont capables de se reconstruire avec le plus de succès sont celles qui sont en mesure de travailler ensemble à travers les pays et les régions pour aider à leur redressement économique.
Dans le contexte immédiat de la pandémie de Covid-19 qui jette l'ombre d'une possible récession économique mondiale, il est inévitable qu'une reprise menée par l'Asie exerce un attrait. Au cours des quatre derniers mois, l'ANASE est devenue le principal partenaire commercial de la Chine, remplaçant l'UE.
Les échanges commerciaux entre la Chine et les économies de l'ANASE ont atteint 85,32 milliards de dollars en janvier et février, malgré la tendance à la baisse des échanges avec la plupart des autres membres commerciaux en raison de la pandémie, ce qui génère l'espoir naissant d'une reprise progressive des chaînes d'approvisionnement.
La Chine et les pays asiatiques croient fermement au multilatéralisme et à la coopération, ce qui est utile en ces temps où la communauté mondiale doit faire face à une crise économique. La mondialisation, en effet, acquiert de nouveaux traits de « régionalisation ». C'est également ce que Merkel avait à l'esprit dans son discours de Berlin mercredi dernier.
La déclaration de Trump sur les Actions Contre la Chine, le 29 mai dernier, indique un certain degré de conscience que les efforts des États-Unis pour diaboliser la Chine sont inutiles. Trump a été très dur en rhétorique, mais probablement pour noyer le poisson. La déclaration de Trump présente une longue liste de problèmes avec la Chine, mais dans leur ensemble, elle ne constitue pas une stratégie cohérente.
Il a blâmé la Chine pour un « modèle de mauvaise conduite », principalement dans le domaine du commerce et du vol de DPI, et a également mentionné que Pékin « revendique illégalement des territoires dans l'océan Pacifique » et ne respecte pas « leur parole au monde d'assurer l'autonomie de Hong Kong ». Mais il a réservé la majeure partie du temps pour dynamiter Pékin pour la pandémie de COVID-19 - une « dissimulation du virus de Wuhan ».
Trump a déclaré que les États-Unis étudiaient les mesures à prendre à l'égard des entreprises chinoises cotées en bourse aux États-Unis ; que les États-Unis allaient empêcher « certains » étudiants et chercheurs chinois d'étudier aux États-Unis ; que le traitement spécial pour Hong Kong allait prendre fin ; que les responsables politiques chinois impliqués dans la situation de Hong Kong pourraient être sanctionnés ; et que les États-Unis mettaient fin à leur adhésion à l'OMS.
Curieusement, les marchés boursiers américains ont grimpé en flèche après les commentaires de Trump ; il semble que les investisseurs soient soulagés que les mesures exposées par Trump ne soient pas aussi mauvaises qu'on aurait pu le penser. Et le langage qu'il a utilisé laisse certainement une marge de manœuvre pour le calendrier et la mise en œuvre.
Plus important encore, Trump n'a pas dit un mot dans sa déclaration sur le sort de l'accord commercial entre les États-Unis et la Chine. Il s'agit probablement d'un travail en cours et Trump est conscient que le commerce avec la Chine peut être crucial pour la reprise économique américaine post-Covid. Une analyse de Reuters aujourd'hui est sinistrement titrée, « ' Lemon' ou pas, Trump est coincé avec la phase 1 de l'accord commercial avec la Chine ».
source : indianpunchline.com
traduit par Réseau International
illustration : Le président américain Donald Trump (à droite) et le vice-premier ministre chinois Liu He (à gauche) après la signature de l'accord commercial entre les États-Unis et la Chine, Washington, 15 janvier 2020