09/12/2020 reseauinternational.net  9 min #182694

Les petits et moyens états à I'ère de la multipolarité

par M.K. Bhadrakumar.

Trois développements cette semaine soulignent que la multipolarité grandissante dans l'ordre mondial défont inexorablement les alliances établies qui ont servi de base aux États-Unis pour préserver leur hégémonie mondiale au cours du siècle dernier. Étant donné l'ampleur de la crise intérieure aux États-Unis, ils ne pourront pas inverser l'affaiblissement de leur contrôle sur leurs alliances.

 L'accrochage entre les États-Unis et la Turquie lors de la réunion virtuelle des ministres des Affaires Étrangères de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), mardi dernier, a constitué un développement extraordinaire. Les pays membres de l'OTAN ont déjà eu quelques divergences sur des questions spécifiques. Les réserves de l'Allemagne et de la France sur l'invasion américaine de l'Irak en 2003 en sont un exemple. Mais la prise de bec américano-turque de mardi dernier est qualitativement différente mais potentiellement d'une grande portée.

Le secrétaire d'État américain, Mike Pompeo, s'en est pris à la Turquie, l'accusant d'alimenter les tensions avec ses alliés méditerranéens et de faire un cadeau au Kremlin en achetant un système antiaérien de fabrication russe. Le ministre français des Affaires Étrangères, Jean-Yves Le Drian, a soutenu Pompeo, déclarant que la cohésion au sein de l'alliance serait impossible à atteindre si la Turquie imitait l'interventionnisme agressif de la Russie.

Le ministre turc des Affaires Étrangères Mevutoglu a bien sûr répondu à Pompeo, l'accusant d'avoir téléphoné aux alliés européens et de les avoir incités à se liguer contre la Turquie, de se ranger aveuglément du côté de la Grèce dans les conflits régionaux, de refuser de vendre des armes antiaériennes Patriot de fabrication américaine à Ankara et de soutenir les « organisations terroristes » kurdes en Syrie. Il a soutenu que les États-Unis et la France ont alimenté le conflit du Haut-Karabakh en soutenant l'Arménie dans une guerre que l'Azerbaïdjan a gagnée avec le soutien militaire turc.

Le système de défense aérienne S-400 de la Russie est activé pour être testé à la base aérienne Murdet de l'armée de l'air turque le 25 novembre 2019

Dans les faits, Çavuşoglu a dit la vérité. Les États-Unis se sentent de plus en plus frustrés que la Turquie ait changé de vitesse pour mener une politique étrangère indépendante qui sape souvent les stratégies de Washington au Moyen-Orient. En réalité, Ankara approfondit son autonomie stratégique en explorant les potentialités de la multipolarité dans la situation internationale.

Pompeo et Le Drian ont été très polémiques, car la Turquie poursuit également des politiques qui hérissent les plumes de la Russie dans la politique régionale qui s'étend de l'Ukraine et de la Crimée, de la Mer Noire au Haut-Karabakh et à la Géorgie, et de la Libye à la Syrie en Méditerranée Orientale. ( ici,  ici,  ici et  ici.) Paradoxalement, à cet égard, la Turquie sert également les intérêts américains et la consolidation de l'OTAN en Mer Noire et les futurs  plans d'expansion dans la région du Sahel en Afrique (dont la Libye est une porte d'entrée).

Un deuxième développement d'une importance capitale pour l'alliance transatlantique a également émergé la semaine dernière lorsque les autorités maritimes allemandes ont émis un avis pour les navires de la zone de la Mer Baltique avertissant de ne pas naviguer dans une certaine zone du 5 au 31 décembre.

Entre-temps, le site de suivi des navires Marinetraffic.com a également montré les navires poseurs de pipelines russes  Fortuna et Akademik Cherskiy se dirigeant vers la même zone. Il est clair qu'en consultation avec Berlin, Moscou poursuit la reprise des travaux du projet de gazoduc Nord Stream 2 qui avait été suspendu il y a un an en raison des sanctions américaines de fin 2019 menaçant de geler les actifs et de restreindre les visas du consortium international impliqué dans le projet (qui comprend des acteurs européens tels que les groupes allemands Wintershall et Uniper, le géant néerlando-britannique Shell, le français Engie et l'autrichien OMV).

Le président américain Donald Trump avait accusé l'Allemagne d'être « captive de la Russie » en raison de sa politique énergétique. L'envoyé américain en Allemagne, Robin Quinville, a déclaré samedi au quotidien économique Handelsblatt : « Le moment est venu pour l'Allemagne et l'UE d'imposer un moratoire sur la construction du gazoduc », ce qui enverrait un signal à la Russie que l'Europe n'est pas prête à accepter « son (la Russie) comportement malveillant actuel... Le gazoduc n'est pas seulement un projet économique, mais aussi un projet politique que le Kremlin utilise pour contourner l'Ukraine et diviser l'Europe ».

Le 5 décembre, le Fortuna, un navire russe de pose de pipelines, a quitté un port allemand pour reprendre la construction du gazoduc Nord Stream 2 en Mer Baltique

Le projet Nord Stream 2, d'un montant de 11 milliards de dollars, mené par la compagnie énergétique nationale russe Gazprom et achevé à plus de 90%, doublera la quantité de gaz naturel que l'Allemagne peut importer de Russie, livrant jusqu'à 55 milliards de mètres cubes par an une fois terminé. L'accès au gaz russe bon marché est crucial pour l'économie allemande, qui s'éloigne de l'énergie nucléaire et du charbon.

La chancelière allemande Angela Merkel a dû répondre à un appel politique : succomber ou non aux menaces américaines et supporter les lourds coûts économiques pour l'économie allemande ; rejoindre les rangs des États-Unis et considérer la Russie comme une menace.

Par rapport aux développements ci-dessus, les élections parlementaires du 6 décembre au Venezuela entrent dans une catégorie différente mais elles mettent également en évidence les lignes de faille symptomatiques qu'entraîne un ordre mondial multipolaire. Le contexte des élections est poignant. La forte poussée de l'administration Trump en faveur d'un « changement de régime » au Venezuela a échoué. Plus important encore, le mandataire que Washington a reconnu comme « président » du Venezuela, Juan Guaido, est irrémédiablement discrédité dans son propre pays.

L'élection de dimanche ne fera que renforcer la mainmise du président Nicolas Maduro sur le pouvoir et laisser Guaido dans le froid politique. Le camp de Maduro s'apprête à prendre le contrôle de l'Assemblée Nationale, la seule institution qui n'est pas encore entre ses mains. Un Maduro confiant a déclaré lors d'un rassemblement électoral cette semaine : « Je sais que nous allons connaître un grand triomphe. Je le sais ! Nous allons résoudre les problèmes que nous avons avec la nouvelle Assemblée Nationale. L'opposition, l'extrême droite, n'a aucun plan pour le pays ».

Il ne fait aucun doute que la défaite de dimanche laissera potentiellement l'opposition dans le froid politique. Guaido a échoué dans son projet. Les analystes affirment que l'opposition dirigée par Guaido a manqué de direction et s'est trompée en mettant trop l'accent sur sa quête de soutien occidental. Guaido a appelé à un renforcement des sanctions de la part des États-Unis et de l'UE, même si les sondages montrent que 71% des Vénézuéliens sont opposés à des sanctions paralysantes.

En termes géopolitiques, la victoire de dimanche apportera à Maduro une validation importante aux yeux de ses alliés étrangers, en aidant son régime à contourner les sanctions américaines et européennes. Maduro veut que la Chine sente qu'il existe un cadre institutionnel qui peut soutenir des accords tels que ceux sur le pétrole ou les infrastructures ; ses autres alliés comme la Russie, le Mexique, la Turquie et l'Iran se sentiront également rassurés.

Certains pays européens commencent déjà à s'inquiéter d'avoir donné « carte blanche » à Guaido pour un rôle intérimaire à l'infini. Ils estiment que la reconnaissance, sans élections, sans validation, c'est comme nommer un empereur.

Maduro a félicité Biden et s'est dit prêt à dialoguer avec les États-Unis. Sous l'égide de Biden s'il est élu, les tensions américano-vénézuéliennes pourraient s'apaiser et les parties pourraient commencer à chercher une plateforme de dialogue. Fondamentalement, Maduro a astucieusement exploité la multipolarité de l'ordre mondial pour faire échouer le projet de l'administration Trump de le renverser.

Le ministre vénézuélien de la Défense, Vladimir Padrino López, deuxième à gauche, saluant l'arrivée de deux bombardiers lourds supersoniques russes Tupolev Tu-160 à longue portée et à capacité nucléaire, Caracas, 10 décembre 2018

Le soutien financier apporté par la Chine et la Russie est devenu sa bouée de sauvetage. Le Kremlin s'est montré prêt à afficher ce soutien, lui aussi. Il y a deux ans, un lundi matin, le 10 décembre 2018, la Russie a fait atterrir deux bombardiers « Blackjack » à capacité nucléaire à l'aéroport international Simón Bolívar, près de Caracas, dans le cadre d'un exercice d'entraînement commun. Cet exercice était destiné à montrer  l'intention de Moscou de renforcer la position de Maduro.

Le symbolisme était profond : La Doctrine Monroe est enterrée par le nouvel ordre mondial construit sur la multipolarité. Une résurrection de la Doctrine Monroe est devenue impossible dans ces circonstances. De petits États comme le Venezuela et l'Équateur diversifient leurs relations extérieures bien au-delà de l'hémisphère occidental.

En ce qui concerne l'alliance transatlantique, Biden a déclaré qu'il donnait la priorité aux relations transatlantiques, mais les conditions d'engagement devront être redéfinies. Merkel a récemment déclaré : « Nous devons définir nos propres intérêts européens, et cela inclut également un terrain d'entente en matière de politique étrangère, de politique économique et de politique numérique et bien d'autres encore ».

La Turquie n'est pas allée jusqu'à dire que l'OTAN était « en état de mort cérébrale », pour reprendre les termes du président français Emmanuel Macron. Mais elle a signalé sans équivoque qu'elle peut être en désaccord avec d'autres alliés de l'OTAN pendant des années et s'est avérée être le membre le plus militairement affirmé de l'alliance occidentale aujourd'hui, et particulièrement habile à atteindre ses objectifs avec un pouvoir dur.

 M.K. Bhadrakumar

source :  indianpunchline.com

traduit par  Réseau International

 reseauinternational.net

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