{"160106":{"id":"160106","parent":"159898","time":"1565255358","url":"http:\/\/newsnet.fr\/160106","source":"http:\/\/www.dedefensa.org\/article\/references-destin-et-mort-du-fni","category":"documentaires","title":"R\u00e9f\u00e9rences : destin et mort du Fni","image":"","hub":"newsnet","url-explicit":"http:\/\/newsnet.fr\/art\/references-destin-et-mort-du-fni","admin":"newsnet","views":"620","priority":"2","length":"13954","lang":"fr","content":"\u003Cp\u003ENous reprenons ci-dessous un article de Philippe Migault, directeur du Centre Europ\u00e9en d'Analyses Strat\u00e9giques, Philippe Migault est auditeur de l'Institut des hautes \u00e9tudes de la d\u00e9fense nationale (IHEDN) et du Centre des hautes \u00e9tudes de l'armement (CHEAr), - analyste, enseignant et sp\u00e9cialiste des questions strat\u00e9giques. Ce texte, qui date du \u003Ca href=\"https:\/\/francais.rt.com\/opinions\/64803-le-traite-fni-est-mort-god-bless-9m729\"\u003E2 ao\u00fbt 2019\u003C\/a\u003E sur RT dont Migault est un collaborateur r\u00e9gulier, est un excellent rappel de ce que fut le trait\u00e9 FNI (Forces Nucl\u00e9aires Interm\u00e9diaires) qui a justement cess\u00e9 d'exister ce 2 ao\u00fbt ; comment ce trait\u00e9 fut constamment viol\u00e9 par les USA \u00e0 partir de la fin de la Guerre froide ; comment son terme constitue le couronnement d'une politique d'ill\u00e9galit\u00e9, de harc\u00e8lement, d'h\u00e9g\u00e9monisme, et de d\u00e9sint\u00e9gration des structures de l'ordre international \u00e9tablies tant bien que mal durant la Guerre froide, notamment par les USA eux-m\u00eames en collaboration avec l'URSS.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est difficile de trouver meilleur exemple de la politique nihiliste et de n\u00e9antisation suivie par les USA depuis les ann\u00e9es 1990. Migault expose bien comment la politique US a bascul\u00e9 au tournant de la fin de la Guerre Froide, selon une psychologie devenue folle sous la pouss\u00e9e d'un \u003Ci\u003Ehybris\u003C\/i\u003E qui porte en lui tous les germes de la catastrophe sans pr\u00e9c\u00e9dent dont nous vivons quotidiennement les effets et les cons\u00e9quences.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe texte, qui constitue une pr\u00e9cieuse r\u00e9f\u00e9rence pour la m\u00e9moire des esprits inform\u00e9s, gr\u00e2ce \u00e0 tous les d\u00e9tails qu'il donne sans jamais s'y attarder. Il sera lu dans sa forme initiale, c'est-\u00e0-dire publi\u00e9 le 2 ao\u00fbt, ce qui explique certaines formules (\u00ab \u003Ci\u003ECe trait\u00e9... devient officiellement caduque aujourd'hui\u003C\/i\u003E \u00bb) ; et \u00e0 l'intention des lecteurs de RT (\u00ab \u003Ci\u003E\u00c9videmment, puisque nous sommes sur RT, le lecteur critique ne manquera pas de relever que bien entendu, la faute revient une fois encore aux Am\u00e9ricains\u003C\/i\u003E \u00bb), - mais illustrant ainsi la remarque du g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle dans ses \u003Ci\u003EM\u00e9moires de guerre\u003C\/i\u003E, selon l'id\u00e9e qu'un texte (r)\u00e9tablissant une v\u00e9rit\u00e9 contre le simulacre r\u00e9gnant est effectivement \"un acte conforme \u00e0 l'honneur et \u00e0 l'honn\u00eatet\u00e9\" : \u00ab \u003Ci\u003ETout peut, un jour arriver, m\u00eame ceci qu'un acte conforme \u00e0 l'honneur et \u00e0 l'honn\u00eatet\u00e9 apparaisse, en fin de compte, comme un bon placement politique\u003C\/i\u003E \u00bb\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003E\u003Ci\u003Edde.org\u003C\/i\u003E\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E_________________________\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003ELe trait\u00e9 FNI est mort : \u003Ci\u003EGod bless 9M729\u003C\/i\u003E !\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe trait\u00e9 sur les Forces nucl\u00e9aires interm\u00e9diaires (FNI), ou trait\u00e9 de Washington, accord symbolique de la fin de la premi\u00e8re guerre froide sign\u00e9 le 8 d\u00e9cembre 1987 entre Ronald Reagan et Mikha\u00efl Gorbatchev, devient officiellement caduque aujourd'hui.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes \u00c9tats-Unis, qui se sont retir\u00e9s du trait\u00e9 le 1er f\u00e9vrier 2019, arguant d'un non-respect de ce dernier par la Russie, avaient en effet donn\u00e9 jusqu'au 2 ao\u00fbt au Kremlin pour donner des garanties de conformit\u00e9 par rapport aux clauses du texte.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EComme il \u00e9tait pr\u00e9visible − la Russie ayant annonc\u00e9 le 2 f\u00e9vrier qu'elle suspendait sa participation au trait\u00e9 − les autorit\u00e9s russes ont refus\u00e9 de se plier aux injonctions am\u00e9ricaines \u00e0 propos de leur missile 9M729 \u003Ca href=\"https:\/\/francais.rt.com\/opinions\/58504-rupture-traite-fni-9m729-est-pretexte\"\u003Eaccus\u00e9 de violer l'accord\u003C\/a\u003E. Si Moscou ne s'est pas officiellement retir\u00e9 du trait\u00e9, il ne s'en consid\u00e8re pas moins lib\u00e9r\u00e9 de ses obligations, ce qui revient au m\u00eame.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u00c9videmment, Washington et ses partenaires de l'OTAN ne manqueront pas de rejeter la faute sur la Russie. G\u00e9orgie 2008, manifestations de 2012, Ukraine 2014, ing\u00e9rence dans les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles am\u00e9ricaines, affaire Skripal, \u00abempoisonnement\u00bb de l'opposant Navalny... Le \u003Ci\u003Epitch\u003C\/i\u003E est d'une limpidit\u00e9 exemplaire. L'URSS est de retour. D'ailleurs, Hillary Clinton l'avait \u003Ca href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/a5b15b14-3fcf-11e2-9f71-00144feabdc0\"\u003Epr\u00e9dit\u003C\/a\u003E. Au cœur de l'\u00e9t\u00e9, avec des m\u00e9dias en qu\u00eate de sensationnel et dont les rares experts en mati\u00e8re de d\u00e9fense sont en cong\u00e9s, la presse occidentale va bien entendu relayer ce \u003Ci\u003Estorytelling\u003C\/i\u003E sans r\u00e9fl\u00e9chir davantage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPourtant, la fin du trait\u00e9 FNI n'a que peu de choses \u00e0 voir avec tout cela. Elle est l'aboutissement d'une kyrielle de violations du droit international de la part des \u00c9tats-Unis d'une part et, d'autre part, d'un processus d'exasp\u00e9ration croissant de la Russie avec, pour corollaires, des infractions aux accords internationaux assum\u00e9es, telle l'annexion de la Crim\u00e9e, r\u00e9ponse du berger \u00e0 la berg\u00e8re.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u00c9videmment, puisque nous sommes sur RT, le lecteur critique ne manquera pas de relever que bien entendu, la faute revient une fois encore aux Am\u00e9ricains. Mais qui peut raisonnablement nier que ce sont ces derniers qui, s'imaginant pouvoir endosser non pas \u00ables dividendes de la paix\u00bb, mais ceux de \u00abla fin de l'histoire\u00bb, se sont comport\u00e9s depuis un quart de si\u00e8cle comme des \u00e9l\u00e9phants dans un magasin de porcelaine, saccageant l'\u00e9quilibre strat\u00e9gique qu'ils ont, les premiers, ardemment d\u00e9fendu ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECar ce sont les \u00c9tats-Unis qui, en 1967, ann\u00e9e du trait\u00e9 portant sur la non-militarisation de l'espace, ont pris l'initiative de proposer \u00e0 l'Union sovi\u00e9tique une premi\u00e8re mesure de contr\u00f4le bilat\u00e9ral des armements. Redoutant \u00e0 cette \u00e9poque que l'\u00ab\u00e9quilibre de la terreur\u00bb (par ailleurs plus que bancal, mais c'est un autre aspect), ne soit menac\u00e9 par les programmes de d\u00e9fense antimissiles balistiques, dans lesquels l'URSS effectuait notamment de sensibles progr\u00e8s, l'administration Johnson sugg\u00e9ra \u00e0 Alexis Kossyguine des mesures de restriction dans le d\u00e9veloppement et le d\u00e9ploiement de ces technologies lors du sommet de Glassboro. Celui-ci accepta et promut cette disposition, aboutissant au trait\u00e9 ABM de 1972. Parall\u00e8lement, Am\u00e9ricains et Sovi\u00e9tiques sign\u00e8rent en 1968 le trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire (TNP), entam\u00e8rent en 1969 des n\u00e9gociations sur la limitation des armements strat\u00e9giques offensifs qui d\u00e9bouch\u00e8rent sur les accords SALT I (1972) et II (1979). Ces trait\u00e9s, conclus sur une p\u00e9riode de douze ans, alors que la d\u00e9tente relevait de la gageure, ouvrirent la voie au trait\u00e9 FNI de 1987. Ils incarnaient un savoir-faire diplomatique de tr\u00e8s haute vol\u00e9e, aussi bien du point de vue am\u00e9ricain que sovi\u00e9tique, et une vraie recherche du compromis, fruit d'une certitude : en cas d'affrontement, chacun savait qu'il n'y aurait pas de gagnant.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr c'est parce que cette certitude a disparu aux \u00c9tats-Unis, concomitamment \u00e0 la fin de l'URSS, que la recherche de l'\u00e9quilibre, la simple raison, ont c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0 l'hubris, au sentiment de toute-puissance, sur les rives du Potomac.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOn ne sait pas si le 9M729 viole le trait\u00e9 de Washington. La Russie assure que non. Mais imaginons que ce soit effectivement le cas. Il faut une raison valable pour prendre le risque de se doter d'un syst\u00e8me d'armes susceptible de remettre en cause un trait\u00e9 de d\u00e9sarmement majeur, embl\u00e9matique, les autorit\u00e9s russes sachant pertinemment que la mise au point d'un tel dispositif ne peut durablement passer inaper\u00e7u. Le d\u00e9veloppement de l'engin a d\u00e9but\u00e9 au milieu des ann\u00e9es 2000. Ses premiers essais en vol ont eu lieu en 2008.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils eu lieu si, en 1999 les \u00c9tats-Unis, violant la r\u00e9solution 1199 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, ne s'\u00e9taient pas autoris\u00e9s \u00e0 bombarder 78 jours durant la Serbie, alli\u00e9e traditionnelle de la Russie ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils eu lieu si, le 13 d\u00e9cembre 2001, Washington n'avait pas annonc\u00e9 qu'il se retirait du trait\u00e9 ABM de 1972, pilier de l'\u00e9quilibre de la terreur ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils eu lieu si, dans la foul\u00e9e, les Am\u00e9ricains n'avaient pas commenc\u00e9 \u00e0 promouvoir lors du sommet de l'OTAN de Prague, en 2002, un syst\u00e8me de d\u00e9fense ABM bas\u00e9 en Europe, th\u00e9oriquement destin\u00e9 \u00e0 contrebalancer une menace balistique iranienne ou nord-cor\u00e9enne, mais dans les faits install\u00e9 aux portes de la Russie ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils eu lieu si, en 2003, les Am\u00e9ricains n'avaient pas envahi, puis d\u00e9truit l'Irak, sans aucun mandat des Nations unies ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils lieu si, la m\u00eame ann\u00e9e, Washington n'avait pas commenc\u00e9 \u00e0 promouvoir une s\u00e9rie de r\u00e9volutions de couleur aux fronti\u00e8res russes, en G\u00e9orgie, en Ukraine, au Kirghizstan, en Bi\u00e9lorussie... ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils eu lieu si, en 2008, Am\u00e9ricains, Fran\u00e7ais, Britanniques, Allemands, n'avaient pas reconnu l'ind\u00e9pendance du Kosovo, au m\u00e9pris de la r\u00e9solution 1214 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, signifiant que lorsque cela r\u00e9pondait aux int\u00e9r\u00eats occidentaux, l'intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res en Europe et le droit international ne repr\u00e9sentaient rien, une bonne petite op\u00e9ration de \u003Ci\u003ERegime Change\u003C\/i\u003E bien conduite permettant de pousser tranquillement ses pions ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuraient-ils eu lieu si, en avril 2008, la Maison Blanche ne s'\u00e9tait pas prononc\u00e9e en faveur d'une entr\u00e9e dans l'OTAN de l'Ukraine et de la G\u00e9orgie, alors que l'Alliance avait d\u00e9j\u00e0 pouss\u00e9 sa fronti\u00e8re \u00e0 150 kilom\u00e8tres \u00e0 l'est de Saint-P\u00e9tersbourg en 2004 ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOui, auraient-ils eu lieu ? En serions-nous l\u00e0, aujourd'hui, sans cette volont\u00e9 am\u00e9ricaine d'imposer sans cesse davantage sa puissance dans le monde, en signifiant aux Russes, aux Chinois et aux autres qu'ils sont quantit\u00e9 n\u00e9gligeable ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe r\u00e9acteur du 9M729 ne s'est pas allum\u00e9 pour la premi\u00e8re fois en 2008. Il s'est allum\u00e9 \u00e0 Munich, en 2007, lors de la Conf\u00e9rence de s\u00e9curit\u00e9 au cours de laquelle Vladimir Poutine a prononc\u00e9 son fameux discours contre l'unilat\u00e9ralisme am\u00e9ricain, apr\u00e8s des ann\u00e9es d'exasp\u00e9ration et de vexations.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEt il n'est sans doute pas de retour en arri\u00e8re, de \u00abnormalisation\u00bb envisageables dans les relations entre Russes et \u00abOccidentaux\u00bb. Car seule une mesure forte de ces derniers pourrait amener la Russie \u00e0 d\u00e9truire les quelque 9M729 d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ploy\u00e9s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, arguant du fait que le Kremlin est le responsable de la situation actuelle, les Am\u00e9ricains et leurs alli\u00e9s n'entendent pas proposer la moindre monnaie d'\u00e9change. Non seulement ils ne souhaitent pas rassurer la Russie sur le bouclier antimissiles de l'OTAN en Europe, lequel peut tr\u00e8s rapidement \u00eatre modifi\u00e9 pour mettre en œuvre des \u003Ca href=\"https:\/\/francais.rt.com\/opinions\/54881-rupture-traite-fni-russie-aurait-tout-a-perdre-le-sait\"\u003Emissiles de croisi\u00e8re\u003C\/a\u003E, sch\u00e9ma interdit par le trait\u00e9 FNI, mais ils r\u00e9fl\u00e9chissent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 renforcer ce dispositif afin de se pr\u00e9munir des nouvelles armes russes... Il suffit d'\u00e9couter Bruno Tertrais, Directeur de la Fondation pour la recherche strat\u00e9gique, pour s'en convaincre : \u00abFaut-il r\u00e9pondre aux d\u00e9ploiements russes par de nouveaux d\u00e9ploiements permanents (conventionnels ou \u00e0 double capacit\u00e9) occidentaux ? Et si oui, dans quel but : contrer les capacit\u00e9s russes, ou bien esp\u00e9rer (...) une reprise du processus de ma\u00eetrise des armements ? Faut-il modifier l'architecture des d\u00e9fenses antimissiles de l'OTAN, notamment pour contrer la menace des missiles de croisi\u00e8re (par exemple en int\u00e9grant des intercepteurs de type SM-6) voire certaines cat\u00e9gories de missiles balistiques russes ? De telles orientations, qui n'iraient pas sans controverses transatlantiques, consolideraient le dispositif de d\u00e9fense de l'OTAN, avec pour cons\u00e9quence d'ins\u00e9rer encore un peu plus les pays h\u00f4tes dans la sph\u00e8re militaire am\u00e9ricaine, r\u00e9sultat sans doute ind\u00e9sirable pour le Kremlin et (...) elles pourraient \u00e9galement \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es par Washington comme un renforcement tangible de la protection am\u00e9ricaine envers un continent qui doute de sa p\u00e9rennit\u00e9\u00bb, \u003Ca href=\"https:\/\/www.frstrategie.org\/publications\/notes\/la-mort-annoncee-du-traite-fni-ou-la-fin-de-l-apres-guerre-froide-02-2019\"\u003Ed\u00e9clare-t-il\u003C\/a\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne synth\u00e8se limpide qui a le m\u00e9rite de la clart\u00e9. Non seulement le 9M729 est un excellent pr\u00e9texte pour permettre aux \u00c9tats-Unis de s'affranchir de trait\u00e9s internationaux limitant leur marge de manœuvre, mais il constitue aussi un merveilleux argument pour renforcer leur emprise sur l'Europe, \u00e0 l'heure o\u00f9 celle-ci redoute leur d\u00e9sengagement et aspire timidement \u00e0 une autonomie strat\u00e9gique inadmissible. Bref, ils font d'une pierre trois coups.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003EGod bless 9M729 !\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003EPhilippe Migault\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ca href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article\/references-destin-et-mort-du-fni\"\u003Ededefensa.org\u003C\/a\u003E\u003C\/p\u003E","_links":{"parent_art":[{"title":"Les Etats-Unis se retirent officiellement du trait\u00e9 de d\u00e9sarmement Inf","url":"http:\/\/newsnet.fr\/apicom\/id:159898,json:1"}]}}}