{"164041":{"id":"164041","parent":"162568","time":"1573173269","url":"http:\/\/newsnet.fr\/164041","source":"http:\/\/www.mondialisation.ca\/equateur-un-nouveau-cycle-de-resistance-populaire-contre-le-neoliberalisme-commence\/5638658","category":"Latina","title":"\u00c9quateur - Un nouveau cycle de r\u00e9sistance populaire contre le n\u00e9olib\u00e9ralisme commence","catalog-images":"1\/newsnet_164041_5ae2ff.jpg","image":"http:\/\/newsnet.fr\/img\/newsnet_164041_5ae2ff.jpg","hub":"newsnet","url-explicit":"http:\/\/newsnet.fr\/art\/equateur-un-nouveau-cycle-de-resistance-populaire-contre-le-neoliberalisme-commence","admin":"newsnet","views":"690","priority":"1","length":"16705","lang":"fr","content":"\u003Cp\u003E\u003Cimg style=\"max-width:100%\" src=\"http:\/\/newsnet.fr\/img\/newsnet_164041_5ae2ff.jpg\" \/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003EDIAL publie dans ce num\u00e9ro d'octobre une s\u00e9rie d'analyses sur les \u00e9v\u00e9nements des derni\u00e8res semaines en \u00c9quateur. S'il est bien s\u00fbr difficile d'appr\u00e9hender des processus toujours en cours, il nous semble important n\u00e9anmoins d'amorcer la r\u00e9flexion, quitte \u00e0 y revenir plus tard au fil des \u00e9volutions. L'auteur de ce texte, Mario Unda, est sociologue et militant du mouvement populaire urbain. L'article a \u00e9t\u00e9 traduit et publi\u00e9 sur le site \u003Ca href=\"https:\/\/alencontre.org\"\u003E\u00c0 l'Encontre\u003C\/a\u003E, le 16 octobre 2019.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl y a quelques heures [le 13 octobre], le dialogue entre le gouvernement et le mouvement indien s'est termin\u00e9 par l'annonce que le d\u00e9cret 883, publi\u00e9 le 2 octobre, a \u00e9t\u00e9 abrog\u00e9 et remplac\u00e9 par un nouveau d\u00e9cret, qui doit \u00eatre r\u00e9dig\u00e9 par des repr\u00e9sentants du mouvement indien et du gouvernement. En cons\u00e9quence, la gr\u00e8ve a \u00e9t\u00e9 lev\u00e9e. Il est maintenant possible de faire un premier bilan, provisoire, bien s\u00fbr.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003ERetour de la r\u00e9sistance populaire\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa r\u00e9sistance populaire, qui avait subi des ann\u00e9es de r\u00e9pression et de pers\u00e9cution sous Rafael Correa, a conquis \u00e0 nouveau une place importante. Pendant les 11 jours de paralysie, divers secteurs sociaux se sont mobilis\u00e9s : au premier rang, les transporteurs, les Indiens et les travailleurs. Les transporteurs ont annonc\u00e9 une gr\u00e8ve qui a dur\u00e9 deux jours et s'est termin\u00e9e apr\u00e8s la n\u00e9gociation d'une augmentation du tarif des transports. Mais cela n'a pas arr\u00eat\u00e9 la vague sociale : le mouvement indien et le mouvement syndical, qui pr\u00e9paraient d\u00e9j\u00e0 des actions contre les politiques gouvernementales, ont occup\u00e9 la sc\u00e8ne et ont attir\u00e9 la solidarit\u00e9 des \u00e9tudiants de plusieurs universit\u00e9s qui ont organis\u00e9 des brigades de soins de sant\u00e9 et l'accueil dans des foyers, notamment pour les femmes et enfants indiens ; puis des groupes f\u00e9ministes ont commenc\u00e9 \u00e0 agir et, enfin, pendant les deux derniers jours, se sont mis en action de larges secteurs des classes populaires et moyennes de la population urbaine. Comme cela s'\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 produit auparavant, les gens se \u00ab construisent \u00bb au cours de la lutte, de mani\u00e8re un peu organis\u00e9e et un peu spontan\u00e9e. Comme toute confluence sectorielle ayant ces caract\u00e9ristiques, son avenir reste \u00e0 d\u00e9finir. Et elle sera un \u00e9l\u00e9ment central de la r\u00e9alit\u00e9 dans l'avenir imm\u00e9diat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003EConfluences et fragmentations du mouvement populaire\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa confluence dans la conjoncture pr\u00e9sente certaines diff\u00e9rences par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dentes, qui s'\u00e9taient articul\u00e9es autour d'un mouvement social : les \u00e9tudiants dans les ann\u00e9es 1970 ; le mouvement syndical dans les premi\u00e8res ann\u00e9es de la d\u00e9cennie suivante ; le mouvement autochtone entre 1992 et 2002 ; ou \u00ab l'explosion \u00bb de la classe moyenne urbaine en 2005. Maintenant, cependant, l'axe \u00e9tait une confluence difficile et incompl\u00e8te d'Indiens et de travailleurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne partie des effets de l'attaque du corr\u00e9isme sur les mouvements sociaux a \u00e9t\u00e9 l'affaiblissement des jonctions entre eux, l'\u00e9mergence de soup\u00e7ons et la pr\u00e9dominance des particularismes. Au cours de ces 11 jours de lutte, une tendance au rapprochement a pu \u00eatre observ\u00e9e comme aussi les limites auxquelles ce rapprochement est confront\u00e9. C'est pourquoi le gouvernement, bien que d\u00e9fait, a \u00e9t\u00e9 capable de faire bouger les lignes, dans le but gagner du temps. Sa tactique a toujours \u00e9t\u00e9 de diviser la mobilisation en r\u00e9pondant \u00e0 des revendications particuli\u00e8res : l'augmentation des tarifs a d\u00e9mobilis\u00e9 les transporteurs. Puis il a essay\u00e9 de s\u00e9parer les Indiens des travailleurs : \u00e0 un moment donn\u00e9, le gouvernement et les m\u00e9dias ont cess\u00e9 de faire r\u00e9f\u00e9rence aux revendications du mouvement syndical et se sont concentr\u00e9s sur l'offre d'une compensation pour le secteur agricole. Au d\u00e9but il n'a pas obtenu de r\u00e9sultats, mais finalement il a r\u00e9ussi \u00e0 s\u00e9parer les deux acteurs centraux du mouvement populaire lors de \u00ab dialogues \u00bb. Dimanche 13 octobre, il a rencontr\u00e9 les Indiens pour discuter du d\u00e9cret 883 et a report\u00e9 \u00e0 mardi 15 octobre un \u00e9ventuel dialogue avec le mouvement syndical, qui aura s\u00fbrement lieu sans la pression de la mobilisation populaire massive. En m\u00eame temps, il cherche \u00e0 s\u00e9parer les travailleurs publics du reste du mouvement syndical, en annon\u00e7ant sa volont\u00e9 de revoir les mesures qui les touchent particuli\u00e8rement : r\u00e9ductions salariales et vacances.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe gouvernement a ainsi montr\u00e9 sa volont\u00e9 de n\u00e9gocier des fragments du paquet aust\u00e9ritaire afin de maintenir la possibilit\u00e9 de mettre en œuvre les noyaux centraux du mod\u00e8le n\u00e9olib\u00e9ral : privatisations et surexploitation du travail et de la nature. Le temps nous dira s'il r\u00e9ussira ou non dans son entreprise. Et le temps nous dira aussi si les mouvements populaires r\u00e9ussissent, apr\u00e8s ces journ\u00e9es intenses, \u00e0 se r\u00e9engager dans des initiatives et des convergences essentielles pour faire face aux d\u00e9fis \u00e0 venir. La construction d'un horizon politique clair et d'un programme d'action est indispensable pour avancer sur cette voie.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003EUne premi\u00e8re confrontation avec les tendances r\u00e9pressives et antid\u00e9mocratiques de la bourgeoisie\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe gouvernement de Len\u00edn Moreno (au pouvoir depuis mai 2017), apr\u00e8s un d\u00e9but h\u00e9sitant, est devenu l'expression de la volont\u00e9 n\u00e9olib\u00e9rale des groupes monopolistes et du FMI. Cela s'est produit au milieu d'une s\u00e9rie d'\u00e9pisodes de lutte acharn\u00e9e, dans lesquels le gouvernement s'est de plus en plus pli\u00e9 aux souhaits des secteurs \u00e9conomiques, mais sans mettre pleinement en œuvre les mesures demand\u00e9es, de sorte que ses actions ont toujours \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9es comme insuffisantes par ces derniers. La signature de la lettre d'intention avec le FMI a scell\u00e9 le passage du gouvernement au n\u00e9olib\u00e9ralisme, mais il a retard\u00e9 la mise en œuvre des mesures requises. La m\u00eame lettre d'intention avec le FMI en expliquait la raison : l'annexe 3 faisait r\u00e9f\u00e9rence aux risques de d\u00e9clenchement de mobilisations sociales dans le sillage des mesures qui seraient mises en œuvre.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECela a entra\u00een\u00e9 le d\u00e9ploiement de deux tendances : la premi\u00e8re, la solidification rapide du bloc au pouvoir, avec un discours unique tenu par le gouvernement et le FMI, les milieux d'affaires et leurs intellectuels organiques, le gouvernement \u00e9tats-unien et la grande presse. Tout cela indiquait une mise en œuvre rapide de mesures \u00ab douloureuses mais n\u00e9cessaires \u00bb. Ce qui trouva son expression dans une intense campagne m\u00e9diatique au cours du dernier semestre 2019.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa seconde : le bloc au pouvoir est parvenu rapidement \u00e0 la conclusion que ce programme ne pouvait \u00eatre impos\u00e9 que par la violence. Au fil du temps, la virulence, l'inflexibilit\u00e9, les menaces ont gagn\u00e9 de l'espace dans leurs d\u00e9clarations. Le point culminant de cette p\u00e9riode de conflit a \u00e9t\u00e9 atteint. Il r\u00e9v\u00e8le clairement la nature r\u00e9pressive et antid\u00e9mocratique de la bourgeoisie et du n\u00e9olib\u00e9ralisme. Il ne s'agissait pas seulement d'accuser les manifestants d'\u00eatre des vandales, des d\u00e9linquants et des terroristes, mais de les menacer de l'application du Code p\u00e9nal invent\u00e9 par Rafael Correa. Ce code pr\u00e9voit des peines de trois ans de prison pour participation aux manifestations. Le ministre de la d\u00e9fense, l'ex-militaire Oswaldo Jarr\u00edn [dont la d\u00e9mission a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9e par la CONAIE], a lanc\u00e9 une menace ouverte aux r\u00e9sonances fascistes : il parle de l'utilisation des armes \u00e0 feu contre les gens mobilis\u00e9s et rappelle que les militaires sont pr\u00eats pour la guerre. La F\u00e9d\u00e9ration nationale des chambres de commerce et d'industrie de l'\u00c9quateur a diffus\u00e9 un manifeste dans lequel elle demande au gouvernement \u00ab l'action imm\u00e9diate des forces arm\u00e9es et de la police nationale pour r\u00e9tablir l'ordre et la paix sociale en stricte application de l'\u00e9tat d'urgence \u00bb, ainsi que \u00ab la pers\u00e9cution judiciaire des auteurs, des complices et des manifestants encapuchonn\u00e9s, ainsi que des auteurs mat\u00e9riels et intellectuels des crimes commis, en application du Code p\u00e9nal organique g\u00e9n\u00e9ral \u00bb [\u003Ca href=\"#nb1\" id=\"nh1\"\u003E1\u003C\/a\u003E].\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes actions gouvernementales vont dans le m\u00eame sens : quelques heures apr\u00e8s le d\u00e9but des manifestations, l'\u00e9tat d'urgence est d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 pour 60 jours (r\u00e9duit \u00e0 30 par une Cour constitutionnelle complaisante), suivi d'une militarisation et d'un couvre-feu. Les chiffres pr\u00e9sent\u00e9s par le Bureau du M\u00e9diateur montrent qu'il ne s'agit pas d'une simple bravade : entre le 3 et le 13 octobre, la r\u00e9pression gouvernementale a fait au moins 7 morts, 1340 bless\u00e9s et plus de 1150 d\u00e9tenus. C'est la plus grande brutalit\u00e9 contre une mobilisation sociale depuis 30 ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECependant, ni la r\u00e9pression ni la menace n'ont r\u00e9ussi \u00e0 arr\u00eater la mobilisation. La derni\u00e8re mesure de couvre-feu, mise en place par les Forces arm\u00e9es entre 15 heures le samedi 12 et 15 heures le dimanche 13 octobre, n'a m\u00eame pas pu \u00eatre appliqu\u00e9e : le \u00ab \u003Ci\u003Ecacerolazo\u003C\/i\u003E \u00bb, devenu une v\u00e9ritable f\u00eate populaire dans les quartiers de Quito, a emp\u00each\u00e9 son application. Il reste cependant un constat : la mise en œuvre du mod\u00e8le n\u00e9olib\u00e9ral recourra \u00e0 la violence la plus brutale et le bloc au pouvoir a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 son caract\u00e8re violent et criminel. De plus, cette mentalit\u00e9 r\u00e9pressive a commenc\u00e9 \u00e0 impr\u00e9gner certains secteurs de la classe moyenne.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003ELe populisme et la crise de la d\u00e9mocratie\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDeux autres questions pour conclure ces premi\u00e8res r\u00e9flexions. La premi\u00e8re : il semble que le retour au n\u00e9olib\u00e9ralisme ne pourra pas facilement stabiliser son r\u00e8gne, et la \u00ab crise structurelle \u00bb de l'\u00c9tat, dont Agust\u00edn Cueva [\u003Ca href=\"#nb2\" id=\"nh2\"\u003E2\u003C\/a\u003E] parlait \u00e0 l'\u00e9poque, se pr\u00e9sente \u00e0 nouveau devant nous comme un horizon in\u00e9vitable. Si la crise des 25 ans de l'\u00e9tape n\u00e9olib\u00e9rale pr\u00e9c\u00e9dente nous a apport\u00e9 un populisme \u00e9ph\u00e9m\u00e8re, la crise du populisme nous replonge dans le n\u00e9olib\u00e9ralisme ; mais cette nouvelle vague n\u00e9olib\u00e9rale est d\u00e9j\u00e0 n\u00e9e en p\u00e9riode de crise : la violence toujours plus d\u00e9brid\u00e9e des classes dirigeantes et de leurs gouvernements en est le premier signe. La premi\u00e8re r\u00e9sistance sociale constitue la r\u00e9ponse qui est d\u00e9j\u00e0 en gestation. Le r\u00e9sultat de cette imbrication tend \u00e0 d\u00e9boucher sur un contexte de d\u00e9mocratie fragile et restreinte.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa seconde r\u00e9flexion est la suivante. Comme nous l'ont montr\u00e9 ces onze jours de lutte intense, la \u00ab construction du peuple \u00bb sera aussi un champ de conflits. La droite s'y acharnera, combinant sa violence retrouv\u00e9e avec des tentatives de mobilisation des masses. Le populisme de Correa s'y engagera \u00e9galement. Il a d\u00e9montr\u00e9 ces jours-ci qu'il a encore la capacit\u00e9 d'avoir un impact dans les secteurs urbains populaires, comme il l'avait d\u00e9montr\u00e9 r\u00e9cemment, lors des \u00e9lections locales de mars dernier. Et le mouvement populaire sera aussi pr\u00e9sent activement sur ce terrain, c'est-\u00e0-dire les mouvements sociaux autonomes, probablement structur\u00e9s autour des travailleurs et des Indiens ; ils seront au centre des conflits provoqu\u00e9s par les tentatives d'application du mod\u00e8le n\u00e9olib\u00e9ral. La tendance qui r\u00e9ussira \u00e0 pr\u00e9dominer donnera le ton et la couleur des temps \u00e0 venir - qui ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9...\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa droite et le n\u00e9olib\u00e9ralisme ont perdu une premi\u00e8re bataille, mais peut-on supposer qu'ils s'arr\u00eateront l\u00e0 ? C'est peu probable. Une fois le dialogue termin\u00e9, le diff\u00e9rend sur le contenu du nouveau d\u00e9cret qui remplacera le d\u00e9cret 883 s'ouvre : cela nous dira quelque chose. Le dialogue propos\u00e9 entre le gouvernement et les travailleurs sera-t-il achev\u00e9 le mardi 15 octobre ? Quels seront les prochains mouvements du bloc n\u00e9olib\u00e9ral au pouvoir ? Soutiendront-ils Moreno ou pr\u00e9f\u00e9reront-ils s'en d\u00e9barrasser ? Le mouvement populaire saura-t-il trouver et construire les voies pour des confluences et des articulations sectorielles ou va-t-il se perdre dans les strictes limites des int\u00e9r\u00eats particuliers ? La seule chose certaine semble \u00eatre qu'un nouveau cycle de r\u00e9sistance populaire contre le n\u00e9olib\u00e9ralisme a commenc\u00e9. Il a commenc\u00e9 avec beaucoup de force, mais il aura une t\u00e2che beaucoup plus difficile \u00e0 accomplir.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EMario Unda\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E\u003Ca href=\"http:\/\/www.dial-infos.org\"\u003EDial\u003C\/a\u003E - Diffusion de l'information sur l'Am\u00e9rique latine - D 3509.\u003C\/b\u003E\u003Cbr \/\u003E\nTraduction par la r\u00e9daction d'\u003Ca href=\"https:\/\/alencontre.org\"\u003E\u00c0 l'Encontre\u003C\/a\u003E d'un texte envoy\u00e9 par l'auteur. Traduction l\u00e9g\u00e8rement modifi\u00e9e par Dial.\u003Cbr \/\u003E\nSource (fran\u00e7ais) : \u003Ca href=\"https:\/\/alencontre.org\/ameriques\/amelat\/equateur\/equateur-un-nouveau-cycle-de-resistance-populaire-contre-le-neoliberalisme-commence.html\"\u003E\u00c0 l'Encontre\u003C\/a\u003E, 16 octobre 2019.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn cas de reproduction, mentionner au moins l'auteur, les traducteurs, la source fran\u00e7aise originale (\u00c0 l'Encontre - \u003Ca href=\"https:\/\/alencontre.org\"\u003Ealencontre.org\u003C\/a\u003E) et l'adresse internet de l'article.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003ENotes\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cblockquote\u003E[\u003Ca href=\"#nh1\" id=\"nb1\"\u003E1\u003C\/a\u003E] \u003Ca href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/federacion-industrias-accion-protestas-ecuador.html\"\u003Eelcomercio.com\u003C\/a\u003E.\u003Cp\u003E[\u003Ca href=\"#nh2\" id=\"nb2\"\u003E2\u003C\/a\u003E] Agust\u00edn Cueva (1937-1992), sociologue et historien \u00e9quatorien, a anim\u00e9 les d\u00e9bats sur la \u00ab th\u00e9orie de la d\u00e9pendance \u00bb. Il a re\u00e7u le Prix Ensayo de Editorial Siglo XXI pour son travail \u003Ci\u003EEl desarrollo del capitalismo en Am\u00e9rica Latina\u003C\/i\u003E, dans lequel il propose, d'un point de vue marxiste, une analyse de la \u00ab transition latino-am\u00e9ricaine au capitalisme \u00bb au XIX\u003Csup\u003Ee\u003C\/sup\u003E si\u00e8cle, selon la voie \u00ab junker \u00bb [en r\u00e9f\u00e9rence aux grands propri\u00e9taires terriens de la Prusse], et explore la formation sociale \u00ab comme coexistence de divers modes de production \u00bb. Il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de l'Association latino-am\u00e9ricaine de sociologie et directeur de la Division des hautes \u00e9tudes \u00e0 la facult\u00e9 des Sciences politiques et sociales de la UNAM - note \u00c0 l'Encontre.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EMario Unda\u003C\/b\u003E \u003Ci\u003Eest sociologue et militant du mouvement populaire urbain.\u003C\/i\u003E\u003C\/blockquote\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa source originale de cet article est \u003Ca href=\"https:\/\/alencontre.org\"\u003EA l'encontre\u003C\/a\u003E\u003Cbr \/\u003E\nCopyright \u00a9 \u003Ca href=\"https:\/\/www.mondialisation.ca\/author\/mario-unda\"\u003EMario Unda\u003C\/a\u003E, \u003Ca href=\"https:\/\/alencontre.org\"\u003EA l'encontre\u003C\/a\u003E, 2019\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ca href=\"http:\/\/www.mondialisation.ca\/equateur-un-nouveau-cycle-de-resistance-populaire-contre-le-neoliberalisme-commence\/5638658\"\u003Emondialisation.ca\u003C\/a\u003E\u003C\/p\u003E"}}