Article 1.3 - Réaliser la coopération internationale en résolvant les problèmes internationaux d'ordre économique, social, intellectuel ou humanitaire, en développant et en encourageant le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinctions de race, de sexe, de langue ou de religion;
Buts des Nations Unies
{"164070":{"id":"164070","parent":"163734","time":"1573228236","url":"http:\/\/newsnet.fr\/164070","source":"http:\/\/reporterre.net\/La-reforme-de-l-assurance-chomage-va-hacher-menu-les-precaires","category":"R\u00e9seau social","title":"La r\u00e9forme de l'assurance ch\u00f4mage va \u00ab hacher menu \u00bb les pr\u00e9caires","catalog-images":"2\/newsnet_164070_e535e9.jpg\/newsnet_164070_b415d9.jpg","image":"http:\/\/newsnet.fr\/img\/newsnet_164070_b415d9.jpg","hub":"newsnet","url-explicit":"http:\/\/newsnet.fr\/art\/la-reforme-de-l-assurance-chomage-va-hacher-menu-les-precaires","admin":"newsnet","views":"464","priority":"3","length":"11464","lang":"fr","content":"\u003Cp\u003ELa r\u00e9forme des r\u00e8gles de l'assurance-ch\u00f4mage est entr\u00e9e en vigueur le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E novembre. \u00ab Reporterre \u00bb a rencontr\u00e9 un berger, une journaliste pigiste et une professeure rempla\u00e7ante. Pr\u00e9caris\u00e9s, ils racontent comment la r\u00e9forme va alourdir leur quotidien.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEntr\u00e9e en vigueur vendredi 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E novembre, la r\u00e9forme des r\u00e8gles de l'assurance ch\u00f4mage permettra \u00e0 l'\u00c9tat d'\u00e9conomiser jusqu'\u00e0 six milliards d'euros \u00e0 la fin 2022. Elle touchera, \u003Ca href=\"https:\/\/www.unedic.org\/sites\/default\/files\/2019-09\/Note%20d'impact%20r%C3%A9forme%20de%20l'Assurance%20ch%C3%B4mage%202019.pdf\" target=\"_blank\"\u003Eselon l'Un\u00e9dic\u003C\/a\u003E, environ 710.000 personnes d\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e de sa pleine mise en œuvre, \u00e0 partir d'avril prochain. Leurs indemnisations vont baisser et acc\u00e9der \u00e0 leurs droits sera plus compliqu\u00e9. C'est d'autant plus probl\u00e9matique que, toujours selon l'Un\u00e9dic, la r\u00e9forme concerne des individus fragiles : ils sont plus jeunes que la moyenne des allocataires \u003Ci\u003E\u00ab ceux qui voient l'ouverture de leur droit retard\u00e9e sont plus nombreux \u00e0 avoir moins de 25 ans \u00bb\u003C\/i\u003E et ont des droits plus courts, avec des salaires plus bas.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous avons interrog\u00e9 trois travailleurs pr\u00e9caris\u00e9s, qui seront, comme les autres personnes vivant hors du cadre de l'emploi \u00e0 plein temps, durement affect\u00e9es par la r\u00e9forme.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003E\u00ab Les bergers ont une activit\u00e9 intermittente sur l'ann\u00e9e \u00bb\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECertaines professions importantes \u00e0 l'\u00e9conomie sont saisonni\u00e8res et peuvent d\u00e9pendre des allocations ch\u00f4mage pour subsister le reste de l'ann\u00e9e. Michel Didier, berger et m\u00e9decin v\u00e9t\u00e9rinaire, est le fondateur du premier syndicat des gardiens de troupeaux de l'Is\u00e8re. \u003Ci\u003E\u00ab Les bergers sont employ\u00e9s par des groupes pastoraux et ont une activit\u00e9 intermittente sur l'ann\u00e9e, ce qui fait qu'ils devraient \u00eatre en CDI. C'est ce que j'ai fait valoir en cours d'appel \u00e0 Grenoble en 2013 \u00bb\u003C\/i\u003E, dit-il. Le type de contrats demeurant inchang\u00e9 pour la profession, \u003Ci\u003E\u00ab la plupart des bergers comptent sur le ch\u00f4mage \u00e0 la fin de leurs contrats, sans n\u00e9cessairement chercher un travail \u00e0 droite \u00e0 gauche \u00bb\u003C\/i\u003E, et ce \u003Ci\u003E\u00ab malgr\u00e9 cette pr\u00e9carit\u00e9 \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003E\u00ab Les bergers risquent de prendre dans les dents la r\u00e9forme des r\u00e8gles de l'assurance ch\u00f4mage, cela va rajouter une pr\u00e9carit\u00e9 au fait qu'ils travaillent d\u00e9j\u00e0 avec des salaires peu \u00e9lev\u00e9s, trois ou quatre mois dans l'ann\u00e9e. \u00bb\u003C\/i\u003E Michel parvient tant bien que mal \u00e0 jongler entre ses deux m\u00e9tiers de berger et v\u00e9t\u00e9rinaire. Ce n'est pas le cas de la majorit\u00e9 des bergers, qui comptaient sur les allocations ch\u00f4mage pour le reste de l'ann\u00e9e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC'est le cas de Leila, dit-elle \u00e0 \u003Ci\u003EReporterre\u003C\/i\u003E. Jusqu'\u00e0 aujourd'hui, elle \u00e9tait sous \u003Ci\u003E\u00ab contrat d'alpage sur cinq mois et demi de l'ann\u00e9e et b\u00e9n\u00e9ficiait le reste du temps de l'allocation ch\u00f4mage, ce qui m'a permis de sauver un peu d'argent pour un achat immobilier \u00bb\u003C\/i\u003E. La r\u00e9forme va rendre ses conditions \u00e9conomiques plus difficiles, m\u00eame si elle tente de la relativiser : \u003Ci\u003E\u00ab Peut-\u00eatre qu'on va aller davantage vers le CDI, ou des CDI intermittents sur l'ann\u00e9e \u00bb\u003C\/i\u003E, \u00e0 condition que les groupes pastoraux adaptent leurs contrats en fonction des nouvelles conditions impos\u00e9es par la r\u00e9forme. Sinon, elle sera contrainte de chercher d'autres sources de revenus apr\u00e8s sa saison d'activit\u00e9.\u003C\/p\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg style=\"max-width:100%\" src=\"http:\/\/newsnet.fr\/img\/newsnet_164070_e535e9.jpg\" \/\u003E\u003Cfigcaption\u003E\u003Cb\u003EBerger, professeure rempla\u00e7ante ou bien pigiste : trois professions ab\u00eem\u00e9es par la r\u00e9forme.\u003C\/b\u003E\u003C\/figcaption\u003E\u003C\/figure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003E\u00ab Les allocations compensaient le peu que l'on gagne avec nos articles \u00bb\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EViolette Voldoire est \u003Ci\u003E\u00ab ch\u00f4meuse indemnis\u00e9e depuis deux ans \u00bb\u003C\/i\u003E tout en travaillant pour le m\u00e9dia \u003Ca href=\"https:\/\/radioparleur.net\"\u003ERadio Parleur\u003C\/a\u003E. Une indemnisation faible car \u003Ci\u003E\u00ab elle se calcule encore \u00e0 partir de mes ann\u00e9es d'alternance [peu r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es]. Mais je devrais \u00eatre embauch\u00e9e d'ici la fin de l'ann\u00e9e \u00bb\u003C\/i\u003E, se rassure-t-elle. Elle a aussi \u00e9t\u00e9 pigiste par le pass\u00e9, notamment pour \u003Ci\u003EFrance Culture\u003C\/i\u003E et \u003Ci\u003ERMC\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003E\u00ab Pour de nombreux pigistes, les allocations permettaient d'aider \u00e0 compenser le peu \u00e0 gagner de leurs articles \u00bb\u003C\/i\u003E, m\u00eame si cette indemnisation \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 faible. \u003Ci\u003E\u00ab Lorsqu'on est pigiste, on doit d\u00e9clarer une heure travaill\u00e9e, et non pas son volume horaire r\u00e9el, ce qui fait que le montant que l'on touche pour chaque pige n'est pas n\u00e9cessairement corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 des journ\u00e9es travaill\u00e9es. \u00bb\u003C\/i\u003E La r\u00e9forme risque de pr\u00e9cariser davantage ce statut d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9caire \u003Ci\u003E\u00ab auquel une conseill\u00e8re P\u00f4le emploi ne comprend rien, n'\u00e9tant pas form\u00e9e \u00e0 \u00e7a \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED'apr\u00e8s Violette, les pigistes \u003Ci\u003E\u00ab vont se faire hacher menu parce que P\u00f4le emploi fonctionne comme un sous-statut des intermittents du spectacle. C'est \u00e0 dire [qu'il indemnise] entre deux missions d'int\u00e9rims, deux piges, deux petits boulots ou de l'associatif. Sauf que si l'on demande aux gens de travailler un minimum d'heures pour toucher le ch\u00f4mage - parce que c'est bien de cela dont il s'agit - cette fonction de P\u00f4le emploi va sauter. \u00bb\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn journaliste pigiste d\u00e9crit cet \u003Ci\u003E\u00ab enfer qui vient \u00bb\u003C\/i\u003E dans une \u003Ca href=\"https:\/\/medium.com\/@ParesseuxScribouillard\/pigistes-lenfer-qui-vient-7a85c94768f6\"\u003Etribune\u003C\/a\u003E. Publier une pige tout en touchant les allocations entra\u00eenera d\u00e9sormais la perte des droits \u00e0 ces allocations - ce qu'il qualifie de \u003Ci\u003E\u00ab suicide \u00e9conomique \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl faudrait, selon Violette, une \u003Ci\u003E\u00ab simplification administrative des diff\u00e9rents statuts \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003Ci\u003E\u00ab Aujourd'hui, je suis auto-entrepreneure et ch\u00f4meuse. J'ai \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e en droits d'auteurs, j'ai \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e en tant qu'intermittente du spectacle quand je travaillais \u00e0 Radio France, j'ai \u00e9t\u00e9 r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e en salaire - j'ai cotis\u00e9 dans toutes les caisses possibles et imaginables... \u00bb\u003C\/i\u003E Mais la r\u00e9forme des r\u00e8gles de l'assurance ch\u00f4mage risque \u003Ci\u003E\u00ab de complexifier encore les r\u00e8gles de calcul, en ajoutant une r\u00e8gle suppl\u00e9mentaire, qui va niveler par le bas \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbig\u003EProf rempla\u00e7ante, les allocations me permettaient de m'engager politiquement de fa\u00e7on b\u00e9n\u00e9vole\u003C\/big\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESol\u00e8ne, elle, est professeure de philosophie en tant que contractuelle et rempla\u00e7ante depuis trois ans pendant cinq mois chaque ann\u00e9e. Jusqu'\u00e0 aujourd'hui, Sol\u00e8ne travaillait ces cinq mois et pouvait toucher les allocations ch\u00f4mage apr\u00e8s son activit\u00e9 - une situation d\u00e9sormais r\u00e9volue car pour ouvrir de nouveaux droits aux allocations, il faudra selon les nouvelles r\u00e8gles aligner six mois de salariat minimum. Une nouveaut\u00e9 qui risque de \u003Ci\u003E\u00ab cr\u00e9er \u00e9norm\u00e9ment d'in\u00e9galit\u00e9 entre les ch\u00f4meurs, entre ceux qui auront la chance de travailler six mois pile, et ceux qui par exemple travailleront un mois sur deux \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg style=\"max-width:100%\" src=\"http:\/\/newsnet.fr\/img\/newsnet_164070_b415d9.jpg\" \/\u003E\u003Cfigcaption\u003E\u003Cb\u003EB\u00e9n\u00e9ficier d'allocations permet \u00e0 certains militants de pouvoir s'engager dans des luttes locales.\u003C\/b\u003E\u003C\/figcaption\u003E\u003C\/figure\u003E\u003Cp\u003E\u00catre en activit\u00e9 toute l'ann\u00e9e serait pourtant \u003Ci\u003E\u00ab contre-productif \u00bb\u003C\/i\u003E pour son m\u00e9tier. Ces sept mois de ch\u00f4mage lui permettaient \u003Ci\u003E\u00ab une respiration n\u00e9cessaire pour ma profession qui se d\u00e9grade avec des classes de plus en plus remplies \u00bb\u003C\/i\u003E, dit-elle. Lorsqu'elle occupe son poste, elle \u003Ci\u003E\u00ab a moins le temps pour lire, pour œuvrer \u00e0 ce qui me permet d'exercer correctement mon m\u00e9tier \u00bb\u003C\/i\u003E. Ces sept mois de non activit\u00e9 sont aussi \u003Ci\u003E\u00ab un moyen d'\u00eatre plus proche des philosophies dont je parle en cours car je peux mieux les comprendre, les sentir, avoir un discours bien plus incarn\u00e9. Je peux donc donner le meilleur de moi-m\u00eame lorsque j'enseigne \u00bb\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAu-del\u00e0 m\u00eame de \u003Ci\u003E\u00ab la pure r\u00e9flexion philosophique \u00bb\u003C\/i\u003E, son engagement politique sera entrav\u00e9 par cette r\u00e9forme.\u003C\/p\u003E\u003Cblockquote\u003ELes allocations me permettaient jusque l\u00e0 de m'engager de fa\u00e7on b\u00e9n\u00e9vole - que ce soit dans des collectifs de lutte, \u003Ca href=\"https:\/\/reporterre.net\/Une-bonne-initiative-pour\"\u003ENotre-Dame-des-Landes\u003C\/a\u003E, l'\u003Ca href=\"https:\/\/reporterre.net\/Amassada-Les-manifestants-repousses-par-les-gendarmes\"\u003EAmassada\u003C\/a\u003E ou les \u003Ca href=\"https:\/\/reporterre.net\/Faut-il-sortir-de-l-Union\"\u003EGilets jaunes\u003C\/a\u003E - ce qui n\u00e9cessite du temps pour aller sur place. \u00bb\u003C\/blockquote\u003E\u003Cp\u003ESur un plan plus \u00e9cologique, toucher les allocations ch\u00f4mage lui permet d'avoir davantage \u003Ci\u003E\u00ab le temps de faire les choses par [elle]-m\u00eame, de moins d\u00e9penser ; plus le temps de cuisiner, de faire de la r\u00e9cup\u00e9ration, du bricolage \u00bb\u003C\/i\u003E. Cela lui lib\u00e8re selon ses mots \u003Ci\u003E\u00ab un espace de gratuit\u00e9, qui me permet d'\u00eatre plus en accord avec mes propres convictions \u00e9cologiques \u00bb.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa r\u00e9forme illustre l'id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale qui \u003Ci\u003E\u00ab continue \u00e0 favoriser et r\u00e9mun\u00e9rer la fabrication d'armes, de d\u00e9chets radioactifs ou le rasage d'une for\u00eat, parce que ce sont des activit\u00e9s qui font augmenter le PIB et sont consid\u00e9r\u00e9es comme \u00e9tant dignes et donc sont valoris\u00e9es par le gouvernement \u00bb\u003C\/i\u003E. \u00c0 l'inverse, on refuse \u003Ci\u003E\u00ab de r\u00e9mun\u00e9rer ou du moins d'accorder une dignit\u00e9 aux activit\u00e9s comme l'aide aux sans-abris, aux exil\u00e9s, planter un potager ou s'investir dans la culture \u00bb\u003C\/i\u003E, alors qu'elles sont aussi \u003Ci\u003E\u00ab cr\u00e9atrices d'une valeur \u00bb\u003C\/i\u003E. \u003Ci\u003E\u00ab Au lieu de compl\u00e8tement ali\u00e9ner le travail sur l'emploi \u00bb\u003C\/i\u003E, le gouvernement devrait consid\u00e9rer que \u003Ci\u003E\u00ab d'autres formes de travail existent \u00bb.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ca href=\"http:\/\/reporterre.net\/La-reforme-de-l-assurance-chomage-va-hacher-menu-les-precaires\"\u003Ereporterre.net\u003C\/a\u003E\u003C\/p\u003E","_links":{"parent_art":[{"title":"\u00ab Je n'ai jamais vu \u00e7a, un durcissement aussi violent \u00bb : des agents de P\u00f4le emploi \u00ab horrifi\u00e9s \u00bb par la r\u00e9forme","url":"http:\/\/newsnet.fr\/apicom\/id:163734,json:1"}]}}}