Article 24 - Elle ne peut exister, si les limites des fonctions publiques ne sont pas clairement déterminées par la loi, et si la responsabilité de tous les fonctionnaires n'est pas assurée.
Droits de l'Homme de 1793
{"169299":{"id":"169299","parent":"0","time":"1582273517","url":"http:\/\/newsnet.fr\/169299","source":"http:\/\/reseauinternational.net\/lue-a-la-recherche-de-sa-place-dans-la-confrontation-usa-chine\/","category":"documentaires","title":"L'Ue \u00e0 la recherche de sa place dans la confrontation Usa-Chine","catalog-images":"3\/\/1\/newsnet_169299_948b5d.jpg","image":"http:\/\/newsnet.fr\/img\/newsnet_169299_948b5d.jpg","hub":"newsnet","url-explicit":"http:\/\/newsnet.fr\/art\/l-ue-a-la-recherche-de-sa-place-dans-la-confrontation-usa-chine","admin":"newsnet","views":"277","priority":"2","length":"8636","lang":"fr","content":"\u003Cp\u003E\u003Cspan class=\"philum ic-img2\"\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003EObservateur Continental\u003C\/i\u003E vous pr\u00e9sente l'analyse d'\u003Cb\u003EAndre\u00ef Kadomtsev\u003C\/b\u003E, politologue, conseiller du D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux droits de l'homme en F\u00e9d\u00e9ration de Russie pour les affaires internationales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EAu fur et \u00e0 mesure que grandit la rivalit\u00e9 entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, la perspective de la division du monde en deux camps \u00e9conomiques adverses prend une forme de plus en plus r\u00e9elle. Un tel sc\u00e9nario pourrait placer pratiquement chaque Etat ou association inter\u00e9tatique devant la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab choisir son camp \u00bb. L'UE pourrait alors se retrouver dans une situation particuli\u00e8rement difficile.\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u00c0 l'heure actuelle, la Chine est d\u00e9j\u00e0 devenue la deuxi\u00e8me \u00e9conomie du monde et un leader technologique mondial. L'ascension \u00e9conomique renforce \u00e9galement les positions politiques de P\u00e9kin dans le monde. Cependant, la concentration de l'ensemble du pouvoir entre les mains d'un seul parti effraye l'Occident, qui voit la Chine comme une \u00ab menace pour l'ordre mondial lib\u00e9ral \u00bb. Dans ce contexte la guerre commerciale am\u00e9ricano-chinoise n'est per\u00e7ue que comme un \u00e9cho de \u00ab la lutte pour la domination mondiale \u00bb. La Chine est un probl\u00e8me comme l'Occident \u00ab n'en a jamais vu \u00bb. Peut-\u00eatre qu'il ne comprend m\u00eame pas encore ses contours, affirme un expert am\u00e9ricain sur les pages du\u003Ca href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\"\u003EFigaro\u003C\/a\u003E. Les analystes des deux c\u00f4t\u00e9s de l'Atlantique s'entendent \u00e0 dire que le r\u00f4le de l'Europe dans ce conflit grandissant est \u00ab dangereux \u00bb.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa divergence des positions entre l'UE et les \u00c9tats-Unis sur nombre de probl\u00e8mes internationaux a commenc\u00e9 bien avant l'\u00e9lection de Donald Trump. Cependant, le locataire actuel de la Maison blanche a mis en \u00e9vidence toute la profondeur de ces diff\u00e9rends. Il a proclam\u00e9 la concurrence entre les puissances selon le principe \u00ab tous contre tous \u00bb comme \u00e9tant la priorit\u00e9 dans sa Strat\u00e9gie de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Une telle vision doctrinale du pr\u00e9sident am\u00e9ricain pousse les Europ\u00e9ens \u00e0 douter encore plus de la disposition de l'Am\u00e9rique \u00e0 respecter ses engagements d'alli\u00e9. Les politiques de l'UE les plus pr\u00e9voyants sont forc\u00e9s de reconna\u00eetre que la situation actuelle transforme l'Europe en otage de l'Am\u00e9rique en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Qui s'oppose objectivement \u00e0 l'autonomie de l'UE m\u00eame dans les affaires continentales, sans parler des mondiales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans les relations avec les \u00c9tats-Unis l'objectif principal de l'UE reste l'\u00e9laboration de contremesures sur les quatre fronts de \u00ab l'attaque g\u00e9opolitique \u00bb de Donald Trump : l'Iran, le commerce, la d\u00e9fense et la politique migratoire. Cependant, les \u00c9tats membres de l'UE demeurent divis\u00e9s sur de nombreuses questions, certains pays sont incapables de concurrencer l'\u00e9conomie am\u00e9ricaine, alors que l'Europe d\u00e9pend des \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Au final, les Europ\u00e9ens ne parviennent toujours pas \u00e0 s'entendre sur la fermet\u00e9 avec laquelle il faut r\u00e9agir \u00e0 la politique de Donald Trump.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn m\u00eame temps, l'UE et les \u00c9tats-Unis sont tous les deux int\u00e9ress\u00e9s par le r\u00e8glement du probl\u00e8me \u00ab d'actions malhonn\u00eates \u00bb de P\u00e9kin. Il s'agit de l'escalade d'accusations visant la Chine de vol de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, de transfert forc\u00e9 de technologies, de subventions industrielles et de d\u00e9formations sur le march\u00e9 de compagnies publiques et de saturation du march\u00e9. Il existe \u00e9galement des pr\u00e9occupations communes concernant de s\u00e9curit\u00e9. \u00ab \u003Ci\u003ESi la Chine investissait de plus en plus dans les ports et l'infrastructure de l'Europe, elle aurait la possibilit\u00e9 en cas de situation d'urgence de bloquer le d\u00e9placement des forces. C'est ce qui devrait mettre la puce \u00e0 l'oreille de l'Otan\u003C\/i\u003E \u00bb, indique le m\u00e9dia allemand \u003Ci\u003EHandelsblatt\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes derni\u00e8res ann\u00e9es, tandis que les \u00c9tats-Unis s'enfermaient de plus en plus sur eux-m\u00eames, l'agenda commun de l'Europe et de la Chine s'est \u00e9largissait. Les Europ\u00e9ens et les Chinois affichaient des approches similaires des probl\u00e8mes du commerce mondial et de la politique en termes de changements climatiques. En r\u00e9ponse \u00e0 la strat\u00e9gie protectionniste avanc\u00e9e par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain sous le slogan \u00ab l'Am\u00e9rique avant tout \u00bb, la Chine cherche \u00e0 se pr\u00e9senter comme un partisan de transparence et de commerce libre du moins \u00e0 l'\u00e9chelle de l'Eurasie. La Chine et l'UE sont \u00e9galement rapproch\u00e9es par les dures accusations de Donald Trump visant ces deux centres \u00e9conomiques mondiaux de restriction artificielle des importations am\u00e9ricaines et de manipulations mon\u00e9taires.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn parall\u00e8le, l'ampleur et la profondeur du rapprochement entre l'UE et la Chine poss\u00e8dent des limites objectives. Premi\u00e8rement, il reste de s\u00e9rieux diff\u00e9rends politiques, notamment sur le th\u00e8me aussi important pour l'Europe que les droits de l'homme. Les Europ\u00e9ens restent pr\u00e9occup\u00e9s par un important d\u00e9s\u00e9quilibre dans les relations commerciales et \u00e9conomiques, par les restrictions pour les compagnies europ\u00e9ennes travaillant en Chine. Durant des consultations au sommet en 2019, les Europ\u00e9ens profitant de la guerre commerciale am\u00e9ricano-chinoise ont r\u00e9ussi \u00e0 obtenir de P\u00e9kin des concessions en mati\u00e8re d'acc\u00e8s de leurs compagnies et produits sur le march\u00e9 chinois. Mais on ignore, constatent les experts occidentaux, si l'Europe est capable de faire pression sur la Chine si cette derni\u00e8re ne tenait pas ses engagements.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes Am\u00e9ricains proposent \u00e0 l'Europe deux sc\u00e9narios possibles. Le premier, plus dur. L'Europe assume la majeure part de la garantie de sa propre s\u00e9curit\u00e9. Alors que les \u00c9tats-Unis restent au sein de l'Otan, mais uniquement \u00e0 titre de \u00ab derni\u00e8re ligne de d\u00e9fense \u00bb. En \u00e9change l'Europe adopte une position pro-am\u00e9ricaine ferme contre la Chine, notamment dans le secteur de la protection des technologies importantes relatives \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale. \u003Ca href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2020\/02\/06\/europes-post-brexit-future-is-looking-scary\"\u003Eforeignpolicy.com\u003C\/a\u003E Et le second, plus \u00ab soft \u00bb. L'Europe doit reconna\u00eetre le \u00ab probl\u00e8me de la Chine grandissant \u00bb et \u00e9laborer sa proche approche vis-\u00e0-vis d'elle.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDu point de vue des \u00e9lites euro-atlantiques traditionnelles, il existe une alternative sous la forme \u00ab d'effondrement de l'Occident en tant qu'union des pays attach\u00e9s aux valeurs lib\u00e9rales d\u00e9mocratiques \u00bb. \u003Ca href=\"https:\/\/securityconference.org\/assets\/user_upload\/MunichSecurityReport2020.pdf\" target=\"_blank\"\u003Esecurityconference.org\u003C\/a\u003E C'\u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9ment l'objet du rapport publi\u00e9 pour l'ouverture de la Conf\u00e9rence de Munich sur la s\u00e9curit\u00e9. \u00ab \u003Ci\u003ENous sommes t\u00e9moins d'un \u00ab effondrement de l'Occident \u00bb en tant que configuration g\u00e9opolitique relativement soud\u00e9e. Le monde devient de moins en moins occidental. Mais surtout, c'est l'Occident lui-m\u00eame qui devient moins occidental\u003C\/i\u003E \u00bb, stipule le rapport.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes tendances mondiales actuelles placent les acteurs des relations internationales revendiquant le r\u00f4le d'un centre d'influence autonome devant un choix difficile : tenter de cr\u00e9er son propre ordre, s'int\u00e9grer avec les autres et se battre pour une position ad\u00e9quate \u00e0 l'int\u00e9rieur d'un nouvel ordre collectif ou essayer de se pr\u00e9munir contre les changements. En effet, l'Europe se retrouve dans une position de plus en plus difficile.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes \u00c9tats-Unis exigent de la d\u00e9termination au niveau des engagements politiques et m\u00eames juridiques. Mena\u00e7ant, en cas de refus, de d\u00e9manteler compl\u00e8tement le syst\u00e8me des relations qui pr\u00e9munissait les Europ\u00e9ens pendant des d\u00e9cennies de la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre des d\u00e9cisions autonomes mais difficiles et co\u00fbteuses dans tous les sens du terme. De son c\u00f4t\u00e9, l'ascension \u00e9conomique et technologique rapide de la Chine pousse d'elle-m\u00eame les Europ\u00e9ens \u00e0 se d\u00e9cider : l'Europe veut-elle commercer et \u00e9changer les technologies avec le futur leader \u00e9ventuel dans de nombreux domaines importants du progr\u00e8s scientifique et technique ? Au final, le Vieux Continent veut-il maintenir la position de l'une des r\u00e9gions du monde les plus avanc\u00e9es sur le plan socio\u00e9conomique ?\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EQuelle que soit l'issue, l'Europe devra assumer le fardeau de responsabilit\u00e9. Ainsi que des frais bien plus \u00e9lev\u00e9s qu'auparavant. Verbalement les dirigeants du continent d\u00e9clarent encore leur int\u00e9r\u00eat pour un mod\u00e8le multipolaire du syst\u00e8me international. Mais pour ne pas \u00ab se retrouver \u00e9cras\u00e9e \u00bb dans la confrontation entre Washington et P\u00e9kin, l'Europe devrait certainement abandonner les tentatives de \u00ab r\u00e9tablir la situation comme avant \u00bb.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003Esource :\u003Ca href=\"http:\/\/www.observateurcontinental.fr\/?module=articles&action=view&id=1396\"\u003Eobservateurcontinental.fr\u003C\/a\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ca href=\"http:\/\/reseauinternational.net\/lue-a-la-recherche-de-sa-place-dans-la-confrontation-usa-chine\/\"\u003Ereseauinternational.net\u003C\/a\u003E\u003C\/p\u003E","_links":[]}}