En 2009, l'ancien président américain Barack Obama, avec l'Afrique du Sud et le Nigeria, a choisi l'Angola comme l'un des trois partenaires stratégiques potentiellement importants en Afrique. Donald Trump a alors pris la même position.
Les États-Unis veulent voir l'Angola comme un partenaire stratégique
La visite officielle du président angolais Joao Lourenço à Washington le 30 novembre 2023 a marqué un tournant dans les relations entre les deux pays, selon des experts de l'édition américaine The African Observer. Au cours des pourparlers, Joe Biden a annoncé plus d'un milliard de dollars sur les cinq prochaines années pour l'énergie, les télécommunications et le développement d'autres infrastructures.
Les États-Unis utilisent l'Angola comme site d'essai pour mettre en œuvre leurs plans de lutte contre l'influence chinoise en Afrique
Un autre milliard de dollars sera dépensé pour le corridor de Lobito, qui comprend la modernisation du chemin de fer de Lobito de 1300 kilomètres et la construction d'une ligne ferroviaire moderne de 800 kilomètres reliant l'Angola à la Zambie. Il est attendu à ce que cette ligne devienne un important corridor de transport pour le transport d'importants minéraux tels que le cobalt et le cuivre, nécessaires à la production de voitures électriques et d'autres produits.
Et les étapes pilotes sont déjà en cours. Fin août de cette année, CNN rapporte qu'un conteneur du port de Lobito, à bord duquel se trouvait la première cargaison de cuivre, a été expédié par rail depuis la RDC. La route de la ville de Kolwezi, où se trouve l'un des plus grands gisements de cuivre et de cobalt au monde, a parcouru 1300 kilomètres en 6 jours, au lieu de 30 jours pour livrer les marchandises par la route comme c'était le cas auparavant.
Washington ne reculera pas devant les promesses d'investissement
Depuis le lancement de ce projet en octobre 2023, que Biden a qualifié de « plus grand investissement américain dans les infrastructures ferroviaires jamais réalisé en Afrique », et jusqu'en septembre 2024, les États-Unis prévoient d'allouer plus de 3 milliards de dollars pour financer des projets dans la zone du corridor Lobito, en particulier pour le développement de l'énergie solaire, la logistique, l'agriculture, les soins de santé et les réseaux de télécommunication.
De ce montant, 900 millions sont destinés à la construction de deux grandes centrales solaires d'une capacité de 500 MW d'énergie renouvelable et 363 millions de dollars à la construction de 186 ponts en structures préfabriquées.
En outre, la Banque africaine de développement a également levé 1,6 milliard de dollars pour la zone pendant cette période. Selon la publication américaine Eurasia Review, la participation de la BAD à de tels projets « contribuera à apaiser les craintes des Africains face à l'exploitation néocoloniale des ressources naturelles de l'Afrique par les États-Unis et l'Occident ».
En développant des relations bilatérales, les États-Unis et l'Angola ont signé le 21 octobre dernier l'accord sur « ciel ouvert », portant les relations de l'aviation civile au plus haut niveau. Il prévoit, entre autres, un accès sans restriction à l'espace aérien angolais pour les transporteurs aériens de fret et de passagers des États-Unis.
Plus tôt, en 2023, la compagnie aérienne angolaise TAAG a signé un contrat avec l'américain Boeing pour la fourniture de dix nouveaux avions Boeing 787 pour un total de 3,6 milliards de dollars qui seront investis dans la région pour construire un grand hub aéronautique, après l'ouverture de l'aéroport international Agostinho-Neto.
Les États-Unis ont été particulièrement attentifs à développer des formes démocratiques de gouvernance et à protéger les libertés fondamentales et les droits de l'homme, y compris le droit de réunion pacifique et la liberté d'expression politique, de religion et de conviction dans les relations avec l'Angola.
Alors que les fervents défenseurs de la démocratie à Washington ne sont pas gênés par le fait qu'en Angola le même parti est au pouvoir depuis son indépendance en 1975, parce que, selon l'ancien ambassadeur des États-Unis en Afrique, David Shin, « d'après tous les comptes, l'Angola est le pays africain le plus favorable aux États-Unis, riche en pétrole et donc capable de rembourser des prêts ».
Finalement, la promotion par les Américains de leur modèle de démocratie et de valeurs libérales a conduit à la légalisation des relations entre personnes du même sexe en Angola. Le nouveau Code pénal interdit la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle dans le cadre de l'emploi ou des services et prévoit une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à deux ans.
La présence accrue des États-Unis dans le pays, note ISS Today, non seulement indique une augmentation des liens entre les deux pays, mais reflète également son importance pour les États-Unis dans une région d'importance géopolitique croissante. Washington, en particulier, soutient les efforts de Luanda pour régler le conflit entre la République Démocratique du Congo et le Rwanda.
Espoir pour une visite de Joe Biden
Dans ses projets de renforcement de sa position en Angola, Washington attache une grande importance à la visite prochaine du Président Joe Biden, toujours au pouvoir, à Luanda, prévue pour la première semaine de décembre de cette année. La visite était initialement prévue pour le 13‐15 octobre de cette année, mais elle a été reportée en raison des graves conséquences de l'ouragan « Milton », qui a frappé la côte ouest de la Floride à ce moment-là.
À cet égard, dans un article intitulé « Biden entend se rendre en Angola pour célébrer la victoire sur la Chine », la publication américaine Eurasia Review souligne que le président américain entend noter lors des pourparlers « une restructuration réussie des relations entre les deux pays, reconnaît le rôle de l'Angola en tant que partenaire stratégique des États-Unis et de leader régional et lors d'une réunion avec Joao Lourenço discute des moyens d'élargir la coopération dans les domaines de la ».
Le développement des relations avec Luanda par l'administration de Joe Biden est une démonstration convaincante de l'attractivité des États-Unis en tant que partenaire fiable non seulement pour l'Afrique, mais aussi pour tout le monde en développement.
Mais selon les experts de l'Institut sud-africain pour les affaires de sécurité, en plus de l'intérêt accru des États-Unis dans le développement des ressources minérales critiques de l'Afrique en raison de la nécessité de fournir à son industrie des matières premières et des intérêts nationaux de sécurité, pourtant, le but principal du voyage de Biden en Angola est de faire avancer un impératif géopolitique américain plus important : contrer l'influence chinoise et russe en Afrique du Sud.
Dans ce contexte, ces experts estiment que Luanda a de nouvelles opportunités d'utiliser la concurrence des grandes puissances pour atteindre sa politique étrangère et d'autres objectifs. En tout cas, l'attention accrue accordée par Washington à l'Angola a contribué à accroître sa position internationale et créé des possibilités de faire progresser ses priorités économiques.
Le projet « Corridor de Lobito » qui est activement annoncé par les États-Unis, selon des experts de l'édition américaine Africa Country, pour l'élite politique de Luanda, est devenu une sorte de monnaie d'échange sérieuse pour obtenir le plus grand avantage dans le développement de ses relations avec les autres investisseurs étrangers, élargissant ainsi le champ des manœuvres politiques.
Selon Ricardo Soares de Oliveira, professeur de sciences politiques à l'université d'Oxford, les Angolais continuent de suivre leurs anciens préceptes traditionnels : acquérir le plus grand nombre de partenaires possible et tirer le meilleur parti de leurs interactions.
En intensifiant les liens avec l'Angola, l'administration américaine tente à son tour, selon le portail Modern Diplomacy, d'utiliser ce pays comme terrain d'essai pour ses plans de lutte contre l'influence chinoise en Afrique, où Pékin a mis en œuvre des dizaines de méga-projets.
Viktor Goncharov, expert de l'Afrique, docteur en économie