par Alexandre Lemoine
Le Parlement européen évoquera les perspectives d'adhésion d'Ankara à l'UE.
La question des relations entre la Turquie et l'UE sera évoquée lors d'une session plénière du Parlement européen à Strasbourg. Cette discussion marquera le début (ou non) de la phase finale de l'adhésion de la Suède à l'OTAN. Le président turc Recep Tayyip Erdogan a donné son consentement à la ratification du protocole d'adhésion du pays scandinave à l'Alliance, mais seulement si ses conditions étaient remplies. L'une d'elles est le progrès dans l'euro-intégration de la Turquie.
La session plénière du Parlement européen aura lieu du 11 au 14 septembre. Les eurodéputés discuteront de la Turquie mardi et mercredi. Un rapport sur l'état des relations de l'UE avec ce pays est prévu pour le 12 septembre. Il sera présenté par le socialiste espagnol, l'eurodéputé Ignacio Sanchez Amor. Le 13 septembre, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, prendra la parole à Strasbourg.
Son rapport et les débats qui suivront porteront également sur les relations avec la Turquie. Il sera également clarifié si des progrès significatifs sont faits sur la voie de l'euro-intégration du pays ou si, comme cela a souvent été le cas, tout se limite à des discussions stériles.
Cependant, cette dernière option pourrait ne convenir ni à la Turquie ni à l'Occident. Le parlement turc doit ratifier le protocole sur l'adhésion de la Suède à l'OTAN en octobre. S'il ne le fait pas, la Hongrie prendra la même décision, comme l'a indiqué le Premier ministre hongrois Viktor Orban. Et sans l'approbation des deux derniers pays de l'OTAN qui n'ont pas ratifié le protocole sur l'adhésion de la Suède, celle-ci restera en dehors de l'Alliance.
Certes, pour l'État scandinave comme pour l'Occident, ce serait une petite perte. La Suède est déjà effectivement intégrée dans les structures militaires de l'OTAN. Mais cela créerait une tension inutile entre les différents membres de la coalition antirusse. D'autant plus que les autorités suédoises ont promis de faire tout leur possible pour faciliter l'euro-intégration de la Turquie. Si aucun progrès n'est fait sur cette question au niveau inférieur des autorités centrales de l'UE, au Parlement européen, Erdogan aurait raison de dire qu'il a été trompé.
La Turquie détient le record du temps d'attente pour l'admission dans l'Union européenne. Le 12 septembre marque exactement 60 ans depuis la signature par le pays et la Communauté économique européenne (renommée UE en 1993) d'un accord d'association. La Turquie est candidate à l'adhésion à l'UE depuis 1999. Les négociations sur l'adhésion du pays à l'UE sont actuellement au point mort. Des progrès n'ont pas été réalisés sur 16 des 35 points du dossier de négociation. En 24 ans sur la voie de l'objectif tant convoité, la Turquie a été dépassée par d'autres pays ayant entamé le processus d'euro-intégration bien plus tard.
Les autorités turques ont exprimé à plusieurs reprises leurs griefs à ce sujet aux responsables de l'UE. La dernière fois, Erdogan l'a fait lors d'une conversation avec le président du Conseil européen, Charles Michel, pendant la réunion du G20 qui s'est terminée en Inde dimanche. «L'Union européenne nous retarde depuis 50 ans. Aujourd'hui, nous nous sommes à nouveau rencontrés avec Charles Michel, et nous lui avons dit que la balance ne supporterait pas un tel poids», a déclaré Erdogan aux journalistes à son retour.
Cependant, si l'on en croit les déclarations des responsables de l'UE, il n'y a que deux scénarios concernant les perspectives d'euro-intégration de la Turquie: l'un est pessimiste, l'autre est très pessimiste. Michel est un partisan du second. S'exprimant au 18ème Forum stratégique international en Slovénie, il a déclaré que l'UE devrait s'élargir d'ici 2030. Les seuls pays évoqués comme pouvant espérer être admis dans l'Union européenne d'ici 2030 étaient les États balkaniques et les anciennes républiques de l'URSS - la Géorgie et la Moldavie.
Ursula von der Leyen n'était pas d'accord avec la position du Conseil européen exposée par Charles Michel lors du forum en Slovénie. Dana Spinant, porte-parole de la Commission européenne, a apporté des clarifications. Elle a déclaré qu'il ne pouvait y avoir ni pause ni date limite après laquelle le processus d'élargissement de l'UE pourrait être arrêté.
Il y a quelques jours, lors d'une visite en Turquie, Michel a été soutenu par le commissaire européen en charge du voisinage et de l'élargissement, Oliver Varhelyi, directement responsable de la discussion sur l'euro-intégration de différents pays. Il est intéressant de noter qu'il a fait cette déclaration à Ankara lors d'une conférence de presse conjointe avec le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan. La visite de Varhelyi a été perçue par le chef de la diplomatie turque comme un pas vers la reprise du dialogue longtemps interrompu sur l'euro-intégration.
Si la position d'Ursula von der Leyen est soutenue par les eurodéputés, cela sera bien accueilli par les autorités turques. Cependant, il existe également de nombreuses objections à l'euro-intégration de la Turquie, qui sont plus que significatives et bien connues. Le pays ne répond pas aux normes démocratiques européennes. De plus, chaque année sous le régime d'Erdogan, il s'éloigne de plus en plus de ces normes.
Enfin, les différences culturelles sont également très importantes. La Turquie est un pays musulman. De plus, le rôle de l'islam politique y augmente de plus en plus. Les craintes des Européens que la Turquie puisse devenir une source de problèmes migratoires ne sont pas dissipées. Selon l'Office allemand pour la migration et les réfugiés (BAMF), le nombre de Turcs demandant l'asile en Allemagne entre janvier et août 2023 a atteint le chiffre record de 29.661 personnes. Les Turcs sont en deuxième position en termes de migrants illégaux en Allemagne, après les Syriens.
Il est peu probable qu'Erdogan pense sérieusement que la Turquie se rapprochera de l'adhésion à l'UE. Il comprend que les sentiments contre l'admission du pays dans l'Union européenne n'ont pas seulement diminué, mais ont augmenté. De plus, de nombreux Turcs sont convaincus que l'Europe ne les attend pas particulièrement.
source : Observateur Continental