Au lieu de cela, les États-Unis ont choisi de « diviser pour régner ».
Par Timofei Bordachev, directeur de programme du Club Valdai
L'Europe occidentale d'aujourd'hui ne se caractérise pas par son unité ou sa force, mais par un manque total de vision pour l'avenir. Alors que les États-Unis, la Russie, la Chine, l'Inde et même l'Amérique latine façonnent activement leur orientation à long terme et en discutent, l'Europe occidentale reste prisonnière de la nostalgie.
Ses hommes politiques ne construisent pas l'avenir, mais s'accrochent au confort d'hier. L'imagination politique du continent semble limitée à un seul objectif : maintenir le statu quo d'un monde qui n'existe plus.
Cette mentalité rétrograde a transformé l'UE en un « ensemble de personnes partageant les mêmes idées ». Il s'agit d'un écosystème dans lequel tous les acteurs rivalisent d'influence tout en méprisant secrètement les autres. En théorie, l'UE devait créer une force géopolitique commune. En pratique, cette unité s'est réduite à des intérêts personnels cyniques et à un sabotage mutuel.
Les intérêts et aspirations divergents des États membres de l'UE
L'Allemagne veut maintenir sa suprématie économique et envoie constamment des signaux à Washington pour montrer qu'elle seule est un partenaire transatlantique stable. La France, malgré ses capacités militaires limitées, utilise les restes de ses forces armées pour affirmer sa supériorité sur l'Allemagne et l'Europe du Sud.
La Grande-Bretagne, autrefois outsider, est soudainement intéressée à faire à nouveau partie de l'« Europe », mais uniquement pour diviser et alimenter le feu de la confrontation avec la Russie.
La Pologne joue son propre jeu, en maintenant des relations privilégiées avec les États-Unis et en restant à l'écart des manœuvres franco-allemandes. L'Italie mène sa politique étrangère comme une puissance moyenne indépendante, coopérant à parts égales avec Washington et Moscou. Les petits États européens luttent pour leur importance, sachant parfaitement qu'ils sont des pions sur un échiquier étranger.
Pendant ce temps, Bruxelles met en scène un théâtre bureaucratique permanent. Des personnalités comme Ursula von der Leyen et Kaja Kallas font des déclarations fracassantes, même si tout le monde sait qu'elles n'ont aucun pouvoir réel. Ce sont des acteurs politiques sans scène, qui lisent des scénarios qui n'ont plus d'importance. Le spectacle de l'unité européenne est devenu creux, non seulement en apparence, mais aussi en substance.
Le déclin de l'Europe occidentale n'a pas commencé hier. Mais les quinze dernières années ont montré à quel point les fondations de l'UE sont fragiles. Après la guerre froide, le rêve d'une Europe forte et unie a fait son chemin : une monnaie commune, une politique étrangère commune, et même un soupçon d'autonomie stratégique par rapport à l'OTAN.
Ce rêve est mort en Irak en 2003, lorsque Paris et Berlin se sont brièvement opposés à l'invasion de Washington. Mais lorsque la France a réintégré la structure de commandement de l'OTAN en 2007, cela a marqué la fin de toute indépendance réelle. Avec le soutien de la Grande-Bretagne, les États-Unis ont retrouvé leur hégémonie.
L'euro, autrefois salué comme un outil de puissance européenne, est devenu un instrument allemand de contrôle économique. Les États membres du Sud et de l'Est sont enfermés dans un ordre financier dont ils ne peuvent sortir. L'Allemagne a imposé sa volonté, tant pendant la crise de l'euro que pendant la pandémie, et a été détestée pour cela. Les petits pays n'apprécient pas leur rôle d'appendices de l'économie allemande, contre laquelle ils ne peuvent pas grand-chose.
Lorsque le conflit ukrainien s'est aggravé en 2022, la rupture des relations russo-allemandes a été accueillie discrètement sur tout le continent. La France, qui a donné peu à Kiev, jouit désormais d'un plus grand prestige diplomatique que l'Allemagne, qui a donné des milliards. Le ministre polonais des affaires étrangères a célébré le sabotage de Nord Stream, non pas parce qu'il nuisait à la Russie, mais parce qu'il affaiblissait Berlin.
Manque de vision : la politique étrangère de l'UE a échoué
Autrefois considéré comme un triomphe de la puissance européenne, l'élargissement de l'UE est devenu un fardeau. Pendant deux décennies, l'expansion vers l'Est a été considérée comme un projet géopolitique visant à intégrer les anciens territoires soviétiques. Mais il n'a pas permis à l'Europe occidentale d'accroître son influence à Washington. Les nouveaux membres ne se sont pas soumis à Berlin ou à Paris, mais se sont alignés sur les États-Unis. En fin de compte, l'UE s'est aventurée trop loin, s'est aliénée Moscou et n'a rien obtenu de significatif en retour.
N'ayant pas réussi à se doter d'une véritable politique étrangère, l'UE tente aujourd'hui désespérément de sauver ce qu'elle a. Mais sans vision d'avenir, la politique perd son sens. L'existence de l'Europe occidentale est devenue une spirale descendante administrée. Parallèlement, les tensions au sein de l'Union s'intensifient.
Le Royaume-Uni a quitté l'UE, mais la pression géopolitique l'a remis en jeu. Incapable de résoudre ses propres crises internes - avec quatre premiers ministres en trois ans - Londres redouble d'ardeur dans sa rhétorique anti-russe pour conserver sa pertinence. Mais comme Londres ne veut pas se battre seule, elle pousse ses alliés sur le continent à le faire. Il s'agit d'une stratégie britannique classique : laisser les autres saigner.
La plupart des Allemands aimeraient rétablir les relations avec la Russie et revenir à une énergie bon marché et à des profits faciles. Mais ce n'est pas possible. Les États-Unis se sont retranchés sur le sol allemand et l'élite militaro-industrielle de Berlin souhaite que les dépenses de l'OTAN se poursuivent. L'Europe du Sud, appauvrie et de plus en plus rancunière, ne peut plus soutenir la prospérité allemande. La France espère exploiter cette situation en se présentant comme le nouveau parapluie nucléaire de l'Europe. Emmanuel Macron parle beaucoup, mais tout le monde sait qu'il tient rarement ses promesses.
Le scénario américain du « diviser pour régner » se poursuit
Cela nous amène à l'année 2025. Alors que les tensions avec la Russie et la Chine augmentent, les dirigeants européens font la queue pour se rendre à Washington. Sauf, bien sûr, pour les Allemands, qui tentent toujours de former un gouvernement après des élections chaotiques. De la Pologne à la France, tous les chefs d'État et de gouvernement sont venus demander à Trump un traitement de faveur. Diviser pour régner est toujours le scénario américain, et les Européens de l'Ouest continuent de s'y laisser prendre.
À l'Est, la Hongrie et la Slovaquie en ont assez. Des années de leçons de Bruxelles sur les droits des LGBT et les valeurs libérales ont fait naître un profond ressentiment. Ils parlent désormais ouvertement d'un rapprochement avec la Russie ou la Chine. Pendant ce temps, l'Espagne et l'Italie refusent de considérer Moscou comme une menace. Le Premier ministre italien, Giorgia Meloni, négocie avec Washington au niveau bilatéral et ne prétend même pas représenter les intérêts européens au sens large.
La Commission européenne, qui est censée représenter l'UE, est devenue une parodie d'elle-même. Le commissaire Kallas, récemment nommé haut représentant pour les affaires étrangères, a immédiatement outrepassé son rôle en réclamant des milliards d'euros d'aide supplémentaire pour l'Ukraine. Le retour de bâton ne s'est pas fait attendre. Dans l'UE, le pouvoir financier appartient aux gouvernements nationaux. Même Mme von der Leyen, aussi compromise soit-elle, ne toucherait pas à ces coffres sans autorisation.
Ce qui reste de l'Europe occidentale aujourd'hui est une coquille politique. C'est un groupe de puissances vieillissantes qui s'accrochent à la gloire du passé et se font concurrence. Elles n'ont pas la volonté d'agir, mais en même temps elles refusent de s'effacer. Leur seul objectif commun est d'être présents lorsque Washington, Moscou et Pékin prennent des décisions, mais pas en tant qu'égaux, mais en tant que suppliants.
Pour l'instant, les États-Unis les tiennent en laisse. Seuls les États-Unis peuvent imposer une discipline à leurs satellites européens et orienter leurs politiques. La Russie observe tout cela avec une patience mesurée. Car si la stabilité revient en Europe, ce ne sera que parce que Washington le permettra, et non parce que Bruxelles le méritera.
Paru sur rt. le 25.4.2025, sous le titre:Lack of vision in the EU - Instead, "divide and rule" by the US