Réunion sur les questions économiques, 25 avril 2022
Source : en.kremlin.ru
Ont participé à la réunion le Premier ministre Mikhail Mishustin, le chef de cabinet du Bureau exécutif présidentiel Anton Vaino, le premier vice-Premier ministre Andrei Belousov, l'aide présidentiel Maxim Oreshkin, le ministre du Développement économique Maxim Reshetnikov, le ministre des Finances Anton Siluanov et le gouverneur de la Banque centrale Elvira Nabiullina.
Le Président a tenu une réunion régulière sur les questions économiques par vidéoconférence.
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Discours d'ouverture de la réunion sur les questions économiques
Président de la Russie Vladimir Poutine : Bonjour, chers collègues,
Nous avons convenu de tenir des réunions régulières sur la situation de l'économie russe et de suivre l'évolution des principaux indicateurs macroéconomiques qui caractérisent les affaires, l'activité d'investissement et la dynamique du marché du travail.
Naturellement, ce travail revêt une importance particulière car, sur la base de l'analyse détaillée et de l'examen des risques potentiels, nous avons pris et prendrons des mesures de soutien supplémentaire pour notre peuple, nos industries et nos entreprises, ainsi que pour l'économie dans son ensemble.
Je tiens à souligner que l'économie continue de se stabiliser. L'inflation a ralenti ; les augmentations hebdomadaires des prix se sont rapprochées des niveaux normaux, et les prix de certains biens ont commencé à baisser.
Les analystes estiment que deux facteurs majeurs jouent un rôle dans cette évolution : la situation sur le marché des devises, où le rouble s'est rapidement renforcé à nouveau, et le second facteur, la dynamique de la demande des consommateurs. Je tiens à souligner qu'après une poussée en février et mars, l'activité de consommation a objectivement diminué.
Il est très important de ne pas perdre le contrôle de la situation et d'éviter un déséquilibre de la dynamique économique. D'une part, nous devons assurer une normalisation progressive de la dynamique des prix, et d'autre part, il est essentiel d'éviter une grave réduction de la demande, qui pourrait entraîner des revers dans le fonctionnement des entreprises et une diminution des recettes budgétaires.
Ainsi, dans la situation actuelle, il est nécessaire de soutenir les entreprises nationales pour leur permettre d'augmenter l'offre de biens et de services. Il est également important d'encourager la demande intérieure et le pouvoir d'achat de la population.
À cet égard, je voudrais attirer votre attention sur des facteurs clés et importants comme le taux d'emploi et le revenu moyen. Comme je l'ai dit plus d'une fois, c'est à l'aide de ces indicateurs que nous jugerons de l'efficacité de notre politique économique.
Je dois noter que la baisse de l'activité de prêt du système bancaire affecte la demande finale. Le risque commercial et la hausse des taux d'intérêt en sont la cause. Tout le monde le comprend. Nous le savons.
Permettez-moi de vous rappeler que le relèvement du taux directeur par la Banque centrale était toutefois justifié et nécessaire pour stabiliser le secteur bancaire et les marchés financiers. Cette décision s'est avérée fructueuse et la Banque de Russie est déjà en train de baisser progressivement le taux directeur, ce qui rendra les prêts moins chers. D'autres mesures sont possibles en fonction de la situation réelle du secteur, mais c'est la prérogative de la Banque centrale.
Il est important que le gouvernement émette également des directives pour compléter ces mesures. Des programmes spéciaux visant à soutenir les industries clés ont été lancés. Des prêts à court terme sont disponibles pour les entreprises de base de la production industrielle, du commerce, de l'agriculture, de la transformation du pétrole et de la construction. Les entreprises de ces secteurs peuvent également bénéficier de garanties de VEB.RF pour un montant total de 800 milliards de roubles.
J'aimerais ajouter que, malgré les défis actuels, nous maintenons les programmes d'hypothèques faciles, y compris les hypothèques pour les familles, avec plus de fonds alloués par le budget fédéral.
Dans le même temps, je pense qu'il est nécessaire d'émettre des directives supplémentaires - principalement en ce qui concerne les prêts hypothécaires. Comme on peut le constater, la dynamique est ici plus lente que les prévisions, et pour rendre l'achat d'un logement plus accessible aux gens et stimuler le développement immobilier en général, je propose d'abaisser le taux d'intérêt hypothécaire à court terme de 12 pour cent, récemment fixé, à 9 pour cent par an. Certes, nous avons récemment fixé ce taux d'intérêt à 12 %, mais la situation globale est positive, ce qui permet de l'abaisser. Il est également nécessaire de prolonger le programme d'hypothèques à court terme jusqu'à la fin de cette année.
Sujet suivant. De nombreuses entreprises connaissent encore une grave pénurie de fonds de roulement qui servent à l'achat de matières premières, de composants et de services. Cette pénurie doit être compensée. Nos collègues entrepreneurs le mentionnent toujours lors de nos réunions sectorielles. C'est pourquoi je pense qu'il est possible d'introduire deux nouvelles mesures.
Je propose d'étendre le programme de soutien garanti par la VEB au-delà des entreprises de base afin de fournir un soutien à d'autres entreprises qui n'ont pas encore ce statut mais qui sont déjà plus grandes que les petites et moyennes entreprises et qui opèrent dans le secteur réel. Je dois également vous rappeler que nous avons déjà mis en place des mesures de soutien spéciales pour les petites entreprises. Les garanties de la VEB représenteront jusqu'à 50 % d'un prêt. Je pense que la valeur totale des prêts soutenus par ce programme doit être d'environ 1,1 trillion de roubles.
La deuxième chose. Je propose d'accorder un délai dans le paiement des primes d'assurance pour les entreprises qui fournissent des biens et des services au marché intérieur. Nous avons longuement parlé de différents instruments de soutien tels qu'un taux élevé de la Banque centrale, comme je l'ai mentionné. Nous avons également parlé de différents mécanismes de soutien aux entreprises et aux secteurs, mais il s'agit d'une mesure systémique qui couvre presque toute l'économie. Je suggère de suspendre ces paiements pendant un an.
Je tiens à préciser dès maintenant que cette mesure s'appliquerait à toutes les entreprises que je viens de mentionner. Cette liste ne comprendra pas les exportateurs, les sociétés financières et de commerce de gros, ni les organisations du secteur public. Le gouvernement déterminera une liste précise des secteurs inclus.
Une période de grâce, pour suspendre ces paiements d'assurance, couvrira le deuxième trimestre de cette année. Cette période de grâce s'étendra également au troisième trimestre pour les entreprises manufacturières.
Nous estimons que cette mesure s'appliquera à plus de 2,8 millions d'entreprises employant près de 52 millions de travailleurs. Elle permettra aux entreprises de conserver environ 1,1 billion de roubles au deuxième trimestre et un autre demi-billion de roubles au troisième trimestre. Ces fonds travailleront au sein de l'économie, en assurant le cycle de production. Ils apporteront un soutien supplémentaire aux entreprises connexes, aux fournisseurs et aux entrepreneurs.
Je le répète : les paiements d'assurance pour les deuxième et troisième trimestres devront être effectués à partir de mai 2023. En outre, nous pouvons également penser à des préférences supplémentaires pour les entreprises manufacturières en ce qui concerne les paiements du troisième trimestre. Je ne vais pas entrer dans les détails maintenant, mais il sera possible de le faire si les fonds pour l'emploi et les salaires sont maintenus au niveau du 1er juin 2022.
Je voudrais demander au Gouvernement d'élaborer des propositions détaillées sur les critères de ces avantages en fonction de la situation économique en général. J'ai des instructions spéciales pour le ministère des Finances - prévoir de compenser le manque de recettes par des fonds extrabudgétaires. Ces fonds doivent être suffisants pour assurer le fonctionnement confiant des systèmes de santé et d'aide sociale.
Et, bien sûr, je donne instruction au gouvernement, en coopération avec la Banque de Russie, de suivre de près tous les développements et d'analyser l'efficacité des mécanismes proposés en vue de procéder à des ajustements si nécessaire.
Passons maintenant à l'examen de l'ordre du jour d'aujourd'hui.
Mme Nabiullina, allez-y, s'il vous plaît.
Source : en.kremlin.ru
Traduit de l'anglais Arrêt sur info