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Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l'Union africaine (CUA) lors de son discours d'ouverture de la 27e session du Conseil exécutif de l'Union africaine
Le président de la Commission de l'Union africaine a proposé de changer de paradigme dans le financement des priorités de l'Union, plaidant pour une série de mesures aptes à fournir les financements intra-africains sans recourir aux partenaires extérieurs afin de réaliser les objectifs de l'Agenda 2063 et soutenir le Fonds de la paix.
La capitale ghanéenne Accra a accueilli, ce 13 novembre, la 27e session du Conseil exécutif de l'Union africaine (UA). La réunion s'est tenue conformément à la décision émise d'abord à la 38e session puis réitérée à la 39e session ordinaire de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine tenue à Addis-Abeba, en Éthiopie, du 14 au 15 février 2026. Pour cette session extraordinaire, le Conseil exécutif a convoqué les ministres des Affaires étrangères et les ministres des Finances des États membres, et ce, pour examiner les mesures pouvant renforcer le financement de l'UA et son Fonds pour la paix.
Pour une plus grande autonomie africaine dans le financement des priorités de l'UA
À l'ouverture de la session extraordinaire du Conseil exécutif de l'UA, le président de la Commission de l'Union africaine (CUA), Mahmoud Ali Youssouf, a appelé à un "changement de paradigme vers une plus grande appropriation et une plus grande autonomie africaines dans le financement des priorités de l'Union", rapporte un communiqué officiel, publié par l'UA. Pour le président de la CUA, le financement ne constitue pas une fin en soi, expliquant qu'il s'agit surtout d'un "investissement de la détermination collective de l'Afrique à réaliser l'Agenda 2063, à accélérer l'intégration économique, à renforcer la sécurité continentale et à garantir à l'Afrique la place qui lui revient dans le monde".
Dans un contexte de recul des financements extérieurs, l'Afrique ne peut plus dépendre des partenaires extérieurs pour relever ses propres priorités. Pour répondre à cette situation, Mahmoud Ali Youssouf a proposé de relever le plafond actuel des contributions obligatoires et d'étendre progressivement l'application du prélèvement de 0,2 % sur les importations éligibles. Pour le financement du Fonds de la paix, il propose l'examen d'une utilisation annuelle contrôlée de son capital afin de répondre aux crises, assortie d'un mécanisme de reconstitution.
Un pacte pour une Union africaine "plus efficace"
Mahmoud Ali Youssouf a également plaidé pour l'édification d'un pacte basé sur les résultats de l'UA entre 2027 et 2029 et sur la responsabilité mutuelle, afin de bâtir une "Union africaine plus efficace". La proposition est supposée assurer "un financement plus solide et plus équitable des États membres en contrepartie d'une rationalisation institutionnelle, d'une discipline budgétaire et de résultats mesurables", a-t-il expliqué. Il a aussi recommandé la mise en place de mesures pour lancer une réforme institutionnelle et maîtriser des coûts.
En conclusion de son propos, le président de la CUA a insisté sur le fait qu'il ne suffisait pas de proclamer une souveraineté africaine, mais qu'"elle devait être construite, organisée et financée".