Par Bradley Blankenship - Le 24 août 2023 - Source RT
Le 15e sommet des BRICS en Afrique du Sud a enfin démarré et de nombreux murmures se font entendre dans les médias. La plupart des commentateurs politiques s'y attendaient, car, après tout, il s'agissait de l'un des événements les plus attendus de l'année. Des gouvernements, comme celui de la Chine, font pression pour que le bloc, composé du Brésil, de la Russie, de l'Inde, de la Chine et de l'Afrique du Sud, devienne un rival du G7, alors que les gouvernements occidentaux ne souhaitent manifestement pas que cela se produise.
Avec la tendance croissante - tant en termes réels qu'en termes de planification politique - à la dédollarisation, le sommet d'Afrique du Sud a été annoncé comme un moment décisif pour le billet vert, puisque l'expansion des BRICS - qui envisagent une monnaie commune pour le commerce international - devait être le point le plus important de l'ordre du jour, les pays se bousculant pour y adhérer. Et maintenant, alors que l'événement se poursuit, nous voyons déjà les gens injecter leurs espoirs et leurs craintes dans ce qui se passe. Bien qu'il soit prudent de s'abstenir de spéculer ouvertement ou de promettre que le Sud mondial se débarrasse des chaînes de l'"imperialismo norteamericano", une question a fait naître des rumeurs à l'approche du sommet : L'Argentine.
Buenos Aires est considérée comme un ajout clé au bloc, l'un des six premiers nouveaux membres à être pris en compte depuis le début de l'expansion des BRICS en 2010. Des discussions à huis clos sur l'adhésion de ce pays assiégé auraient figuré en bonne place à l'ordre du jour du sommet en cours. Nous savons que le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a exprimé son soutien à l'adhésion de l'Argentine.
Mais nous savons aussi que l'Argentine n'a pas envoyé sa propre délégation en Afrique du Sud, bien que le président Alberto Fernandez ait été invité à prendre la parole. Nous savons également que le ministre de l'économie du pays (et candidat à la présidence), Sergio Massa, s'est rendu aux États-Unis pour rencontrer des représentants du Fonds monétaire international (FMI) au sujet de la dette du pays. Un fonctionnaire argentin à Washington a été cité dans les médias comme ayant déclaré que "le FMI et les BRICS sont deux familles très différentes", suggérant que Buenos Aires ne peut pas faire partie des deux.
Il convient également de souligner que l'Argentine est confrontée à une élection présidentielle difficile en octobre de cette année. L'économiste d'extrême droite Javier Milei a remporté une élection primaire stupéfiante et affrontera le candidat de centre-gauche Massa, choquant les marchés et la société polie. Il a promis de rompre les relations commerciales avec la Chine et de réorienter l'Argentine vers le "monde civilisé", ou "l'Occident", comme il l'a dit, et de mettre en œuvre une politique économique radicale axée sur le marché, semblable à celle de l'ancien dictateur chilien, Augusto Pinochet. Milei s'est également entretenu la semaine dernière avec des fonctionnaires du FMI, leur assurant qu'il était leur homme.
Enfin, nous savons que les BRICS ont officiellement invité six nouveaux membres, dont l'Argentine. Leur adhésion devrait être finalisée à partir de janvier 2024. Mais si Milei remporte l'élection présidentielle dans l'intervalle, il est presque certain que son pays sera soudainement retiré du bloc. Cela porterait préjudice à tous les membres du groupe et nuirait irrévocablement à l'image des BRICS. Pour le centre-gauche argentin, l'alignement sur l'Occident est une situation indésirable. Ils considèrent qu'il s'agit d'une décision imprudente, car la dette du FMI imposée au pays par Washington et leur ancien président, Mauricio Macri, sont essentiellement à l'origine des malheurs actuels de l'Argentine.
La réalité globale mise en lumière par la situation de l'Argentine est que, malgré tout le battage médiatique autour de ce dernier sommet des BRICS et l'augmentation du nombre de membres qu'il a entraînée, chaque nation membre doit faire face aux réalités de sa propre géopolitique et de sa propre politique étrangère.
Le Brésilien Lula, considéré tantôt comme un partenaire démocratique de l'Occident, tantôt comme la voix d'un Sud indépendant, doit trouver un équilibre entre ces identités contradictoires. Il ne souhaite pas renverser totalement l'ordre existant des relations internationales, mais il veut aussi voir certains changements, ce qui est compréhensible. L'Inde s'est également positionnée contre l'expansion des BRICS, espérant freiner les efforts de l'organisation en faveur d'un système financier indépendant, parce qu'elle entretient une relation stratégique forte avec les États-Unis, tout en restant un membre clé du Sud. L'acceptation de six nouveaux membres était essentiellement un compromis pour ces deux pays.
En fin de compte, il est essentiel de comprendre une chose dans les relations internationales : Les pays poursuivent leur propre intérêt. C'est aussi simple que cela. L'expansion des BRICS est dans l'intérêt profond de la Russie et de la Chine, la première étant coupée des financements occidentaux en raison du conflit en Ukraine et la seconde étant dans le collimateur pour un sort similaire, auquel les autres membres actuels des BRICS ne sont pas confrontés - du moins pas pour l'instant. La Russie et la Chine sont également beaucoup plus consolidées en termes de pouvoir d'État que les gouvernements des pays du Sud, qui sont susceptibles d'être influencés par l'étranger et de subir des coups d'État.
L'une des forces et des faiblesses des BRICS est qu'ils ne sont pas idéologiques. La coopération non idéologique est une bénédiction car elle a la possibilité de résister à l'épreuve des élections, mais c'est aussi un handicap car cela signifie que l'enthousiasme général pour la construction d'un projet à long terme est moindre, et qu'une élection (ou un coup d'État) peut également le bouleverser si un extrémiste est élu. Cela signifie en fin de compte que pour que les BRICS restent utiles, ils doivent produire des résultats tangibles que les politiciens peuvent montrer à leur public national. À cette fin, si l'Argentine se voit promettre de l'argent frais, elle finira peut-être par adhérer, quel que soit le résultat de son élection présidentielle.
Mais l'imprévisibilité, et la fragilité qui en résulte, de certains gouvernements du Sud restera sans aucun doute le défi permanent des BRICS.
Bradley Blankenship
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.