Le sommet sino-américain de San Francisco s'achève sur le renforcement de la coopération en matière d'IA et la reprise des communications militaires. Notons au titre de la position de force du président XI, le choix de l'angle de la complémentarité économique et le refus de rentrer dans les manœuvres politiciennes en insistant sur les choix de société différents (la Chine refuse tout colonialisme et refuse les coalitions de guerre) qui permettent néanmoins des coopérations économiques, mais aussi culturelles.
Le contexte de la 30ème réunion des dirigeants économiques de l'APEC qui a débuté officiellement le 15 novembre - le point culminant de la Semaine des leaders économiques de l'APEC - a joué un rôle important. Des dirigeants de 21 économies sont arrivés à San Francisco, aux États-Unis. Là où a lieu le sommet entre Biden et XI. L'APEC représente près de 40% de la population mondiale et près de la moitié du volume du commerce mondial. Le dynamisme de l'APEC est perturbé par des contrecourants, la Chine a dénoncé le fait que la quasi-totalité de ces contre-courants sont causés par des perturbations dues à des facteurs politiques internes aux États-Unis, mais le «découplage» n'est en aucun cas le désir dominant de la société américaine. Ces derniers jours, des dirigeants de grandes multinationales telles que Microsoft, Citigroup et ExxonMobil ont afflué à San Francisco, dans l'espoir d'avoir l'occasion de rencontrer des dirigeants de divers pays asiatiques, en particulier de la Chine. Biden ne peut pas s'aliéner ses principaux contributeurs qui veulent renforcer davantage la coopération et d'obtenir des résultats gagnant-gagnant. Les résultats du sommet témoignent de la position forte de la Chine, à ceux décrits ci-dessous il faut ajouter un important accord climatique qui là encore s'inscrit a contrario des politiques de sanction et de guerre économique des États-Unis.
Histoire et Société
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par Global Times
Les deux parties ont convenu de promouvoir et de renforcer le dialogue et la coopération dans divers domaines, y compris l'établissement d'un dialogue intergouvernemental sur l'intelligence artificielle, la mise en place d'un groupe de travail sino-américain sur le contrôle des drogues pour mener à bien la coopération antidrogue, la reprise des communications militaires de haut niveau entre militaires, les réunions de travail du département de la Défense Chine-États-Unis, les réunions du mécanisme de consultation sur la sécurité maritime militaire sino-américaine sur la base de l'égalité et du respect. Et mener des conversations entre les dirigeants militaires régionaux sino-américains.
Ils ont également convenu d'augmenter considérablement les vols au début de l'année prochaine, en élargissant les échanges dans les domaines de l'éducation, des étudiants internationaux, de la jeunesse, de la culture, du sport et des affaires, entre autres.
La réunion a commencé vers 11 heures mercredi et s'est terminée à 13h35, heure locale, et a duré environ deux heures, selon les médias.
Après des remarques d'ouverture, plusieurs séances et un déjeuner de travail, les deux dirigeants ont clôturé par une promenade dans le domaine historique au sud de San Francisco, comme l'a rapporté CNN.
Au cours de la réunion, Xi a souligné que le monde d'aujourd'hui subissait des changements majeurs sans précédent depuis un siècle, et que la Chine et les États-Unis avaient deux choix : l'un est de renforcer l'unité et la coopération, d'unir leurs forces pour relever les défis mondiaux et de promouvoir la sécurité et la prospérité mondiales. L'autre est d'avoir un état d'esprit à somme nulle, de provoquer une confrontation de blocs et de laisser le monde se diriger vers la tourmente et la division.
Ces deux choix représentent deux directions différentes et détermineront l'avenir de l'humanité et de la planète. En tant que relation bilatérale la plus importante au monde, les relations sino-américaines doivent être considérées et planifiées dans ce grand contexte, a-t-il déclaré.
La Chine et les États-Unis ne peuvent pas se retourner l'un contre l'autre et il est irréaliste d'essayer de changer l'autre, et les conséquences du conflit et de la confrontation sont insupportables pour quiconque, a souligné Xi. «La concurrence entre grandes puissances ne résoudra pas les problèmes auxquels la Chine, les États-Unis et le monde sont confrontés. Cette planète est assez grande pour la Chine et les États-Unis. Le succès de chacun est une chance pour l'autre».
Xi a souligné que le développement de la Chine suivait sa propre logique et ses propres règles, et que la Chine faisait progresser le grand rajeunissement de la nation chinoise par le biais de la modernisation dans son propre style.
La Chine ne suit pas l'ancienne voie du pillage colonial et ne s'engage pas dans une confrontation idéologique avec un pays. Il n'exporte pas non plus l'idéologie. Xi a souligné que la Chine n'avait pas l'intention de surpasser ou de remplacer les États-Unis, et que les États-Unis ne devraient pas tenter de réprimer ou de contenir la Chine.
Le président Xi Jinping a également souligné l'importance du respect mutuel, de la coexistence pacifique et de la coopération gagnant-gagnant, qui sont des leçons tirées des 50 ans d'histoire des relations sino-américaines et des conflits historiques entre grandes puissances. Ces principes devraient guider les efforts conjoints de la Chine et des États-Unis.
Tant que les deux parties adhèrent au respect mutuel, à la coexistence pacifique et à la coopération gagnant-gagnant, il est tout à fait possible de transcender les différences et de trouver le bon moyen de faire coexister deux grands pays, a déclaré Xi.
Lors de la réunion de Bali de l'année dernière, la partie américaine a déclaré qu'elle ne cherchait pas à changer le système chinois, qu'elle ne cherchait pas une «nouvelle guerre froide», qu'elle ne cherchait pas à s'opposer à la Chine en renforçant ses alliances, qu'elle ne soutenait pas «l'indépendance de Taïwan» et qu'elle n'avait pas l'intention d'entrer en conflit avec la Chine. Lors de cette réunion à San Francisco, la Chine et les États-Unis devraient avoir une nouvelle vision, a indiqué Xi, travaillant ensemble pour consolider les cinq piliers des relations sino-américaines, notamment l'établissement d'une reconnaissance mutuelle correcte, la gestion efficace des différends, la promotion conjointe de la coopération mutuellement bénéfique, l'exercice conjoint des responsabilités des grandes puissances et la promotion des échanges culturels.
Sur la question de Taïwan, Xi a souligné qu'il s'agissait de la question la plus importante et la plus sensible dans les relations sino-américaines, et que la Chine appréciait les déclarations positives faites par la partie américaine lors de la réunion de Bali.
Selon le président chinois, les États-Unis devraient mettre en œuvre leur position de ne pas soutenir «l'indépendance de Taïwan», cesser d'armer Taïwan et soutenir la réunification pacifique de la Chine.
Il a également souligné que la mise en œuvre continue par les États-Unis de mesures de contrôle des exportations, d'examens des investissements et de sanctions unilatérales a gravement nui aux intérêts légitimes de la Chine.
La suppression de la technologie chinoise vise à contenir son développement de haute qualité et à priver le peuple chinois de son droit au développement. Xi a souligné que la croissance de la Chine suivait sa propre logique interne, qui ne peut être arrêtée par des forces extérieures. La Chine espère que les États-Unis prendront ses préoccupations au sérieux, prendront les mesures appropriées, lèveront les sanctions unilatérales et fourniront un environnement équitable, juste et non discriminatoire aux entreprises chinoises.
Biden a déclaré aux journalistes au cours de la marche que les pourparlers se déroulaient «bien» et a ajouté sur les réseaux sociaux que de «réels progrès» avaient été réalisés, selon les médias.
Les deux chefs d'État ont souligné l'importance pour la Chine et les États-Unis d'accélérer leurs efforts pour faire face à la crise climatique au cours de cette décennie critique. Ils se sont félicités des récentes discussions positives entre les envoyés des deux pays sur le climat, y compris les mesures nationales de réduction des émissions dans les années 2020. Ils ont également exprimé leur engagement commun à promouvoir le succès de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques à Dubaï (COP28) et ont annoncé le lancement du groupe de travail Chine-États-Unis sur le renforcement de l'action climatique dans les années 2020 afin d'accélérer des actions climatiques spécifiques.
Certains experts estiment qu'au cours de cette rencontre très attendue, le dirigeant chinois a clarifié davantage la position de la Chine sur les relations sino-américaines, exprimant l'espoir que la partie américaine puisse fondamentalement adopter une attitude correcte et responsable, plutôt que de se contenter de procéder à des ajustements tactiques.
«Cela confirme le ton donné à Bali. À l'avenir, il sera important de voir si les États-Unis peuvent vraiment parvenir à une compréhension correcte», a déclaré Diao Daming, professeur agrégé à l'Université Renmin de Chine à Pékin, dans une interview accordée au Global Times mercredi.
Diao a ajouté que si les États-Unis pouvaient ajuster leur compréhension et adopter véritablement une perspective responsable, en reconnaissant les points de vue de chacun la gestion efficace des différends et la promotion d'une coopération mutuellement bénéfique, il stabilisera davantage les relations entre les deux pays.
D'après le dernier sommet sino-américain, nous pouvons voir que les attentes des deux parties commencent à s'aligner, a déclaré mercredi Sun Taiyi, professeur adjoint de sciences politiques à l'Université Christopher Newport, au Global Times.
Ni Washington ni Pékin ne se font l'illusion d'une percée rapide ou d'une amélioration significative des relations. Les dirigeants des deux pays, chacun pour ses propres raisons, voient également les avantages de contenir les tensions au niveau actuel pour éviter une nouvelle détérioration, a déclaré Sun.
Le maintien d'une communication multicanal et multi-niveaux pour construire des garde-fous pour les relations bilatérales pourrait être la mesure la plus cruciale requise, a noté l'expert.
D'une part, le sommet pourrait être la dernière occasion pour Biden de rencontrer le dirigeant chinois en personne au cours du mandat actuel du président américain. D'autre part, les élections américaines s'accompagneront inévitablement de diverses accusations et remarques dénigrantes de la part des politiciens à l'égard de la Chine. Certains présidents sortants pourraient également proposer des projets de loi sévères sur la Chine pour influencer les électeurs, a noté Sun.
«Par conséquent, il sera essentiel de continuer à explorer la coopération dans des domaines limités, d'activer les différents groupes de travail et canaux de communication déjà en place, et de rechercher un terrain d'entente tout en réservant les différences dans les domaines controversés», a-t-il déclaré.
source : Global Times via Histoire et Société