Lorenzo Maria Pacini
Il multipolarismo, per non essere una semplice redistribuzione della dipendenza, deve accompagnarsi a un progetto di sovranità economica
Negli ultimi vent'anni, la crisi di legittimità dell'ordine internazionale costruito attorno all'egemonia statunitense e alle sue istituzioni finanziarie ha aperto lo spazio per la riaffermazione di una logica geopolitica nelle dinamiche economiche globali, permettendo alla geoeconomia, branca della geopolitica, di affermarsi con piena autonomia.
Il paradigma neoliberale, codificato nel cosiddetto Washington Consensus, ha progressivamente mostrato limiti sistemici, in particolare nei Paesi del Sud globale, dove ha spesso prodotto crescita senza sviluppo, apertura commerciale senza industrializzazione, stabilizzazione monetaria a scapito della sovranità fiscale.
Nel contesto post-pandemico, tale crisi si è acutizzata: interruzioni nelle catene globali del valore, nazionalizzazione delle politiche industriali, rilancio del concetto di sicurezza economica e de-dollarizzazione hanno segnato un ritorno esplicito della dimensione strategica nella cooperazione economica, tanto che emergono con forza nuove piattaforme multipolari che propongono un paradigma alternativo al modello atlantista.
Il blocco BRICS rappresenta il caso più emblematico di contestazione strutturale al sistema multilaterale occidentale. Pur nella sua eterogeneità interna, il gruppo condivide l'obiettivo di promuovere un ordine internazionale fondato sulla sovranità economica, il rispetto delle specificità nazionali, e una maggiore equità nella governance globale, attraverso strumenti proposti come la Nuova Banca di Sviluppo, il Contingent Reserve Arrangement, il rafforzamento delle valute regionali attraverso accordi mirati e la de-centralizzazione dal dollaro americano e dal sistema SWIFT..
La regione iberoamericana rappresenta un'arena paradigmatica per valutare l'effettiva capacità delle piattaforme multipolari di offrire alternative sostenibili. Storicamente subalterna ai circuiti del capitale nordamericano ed europeo, l'America Latina ha vissuto un'integrazione globalista segnata da esportazioni di materie prime, instabilità macroeconomica ricorrente, e scarsa autonomia industriale. Negli ultimi anni, però, è emersa una crescente attenzione verso la cooperazione Sud-Sud, grazie anche alla generale situazione di rinascita del Global South come macro-entità che sfida l'Occidente collettivo, localizzato nell'emisfero boreale. La Cina ha già soppiantato gli Stati Uniti come primo partner commerciale di numerosi paesi latinoamericani, mentre Russia, India e Iran stanno espandendo la propria influenza attraverso accordi multilaterali. Brasile e Argentina, in particolare, si sono mostrati interlocutori privilegiati dei BRICS, anche se con traiettorie divergenti dovute alle rispettive dinamiche politiche interne.
La domanda centrale diventa quindi: i BRICS possono costituire una piattaforma funzionale per rispondere alle aspirazioni economiche, produttive e sociali della regione iberoamericana?
In termini teorici, il modello dei BRICS si fonda su alcuni principi chiave:
- Non-interferenza politica e rispetto della sovranità;
- Finanziamenti non condizionati da riforme strutturali imposte;
- Promozione della complementarietà produttiva e non solo del commercio;
- Costruzione di un ordine multipolare fondato sull'equilibrio e la cooperazione a successo condiviso.
Su questa scia, l'Iberoamerica deve fronteggiare sfide interne strutturali per rimediare agli strascichi della dipendenza occidentale. Prima di tutto, occorre sganciarsi dalle esportazioni primarie, il cui profitto è legato ai centri finanziari esteri, e ristrutturare il fisco e il sistema di transazioni internazionali in modo da estendere la capacità di investimento.
I BRICS e, più in generale, le piattaforme multipolari, rappresentano una finestra di opportunità storica per l'Iberoamerica, perché hanno uno spazio negoziale più ampio, una pluralità di partner strategici e la possibilità di costruire agende economiche meno dipendenti dai vincoli del Nord globale.
Ecco la grande opportunità: i Paesi iberoamericani possono dedicarsi all'articolazione di nuove politiche economiche nazionali coerenti con la tradizione culturale e con degli obiettivi che rispettino la sovranità e l'interesse nazionale. In questa direzione avverrà necessariamente una riforma delle istituzioni pubbliche, epurando gli apparati stranieri ed introducendo una classe politica nuova, che dovrà essere formata ad una logica multipolare, un progetto che richiede un approfondimento specifico di grande urgenza.
Il multipolarismo, per non essere una semplice redistribuzione della dipendenza, deve accompagnarsi a un progetto di sovranità economica. E questo è il primo e più importante obiettivo dei BRICS. La sfida è tanto interna quanto internazionale, e riguarda la capacità delle società iberoamericane di ridefinire il proprio modello di sviluppo al di là della subordinazione all'una o all'altra potenza.