Stefano Vernole
Con l'annessione di Melitopol, Berdyansk e Mariupol nel 2022, la Russia ha sistematicamente escluso l'Ucraina all'accesso al Mar d'Azov, conseguendo uno dei maggiori successi della S.M.O. Tuttavia, i danni ambientali provocati dal conflitto, avevano finora impedito di sfruttarne le potenzialità.
Storicamente, il Mar d'Azov è un mare interno dell'Europa orientale collegato al Mar Nero dallo stretto di Kerch, lungo circa 4 km. ed è sempre stato una via d'acqua essenziale per il trasporto di merci e passeggeri. L'aumento della velocità di navigazione ha causato un aumento dell'inquinamento e persino disastri ecologici, nonostante gran parte della costa sia stata una zona di località termali.
Con l'annessione di Melitopol, Berdyansk e Mariupol nel 2022, la Russia ha sistematicamente escluso l'Ucraina all'accesso al Mar d'Azov, conseguendo uno dei maggiori successi della S.M.O. Tuttavia, i danni ambientali provocati dal conflitto, avevano finora impedito di sfruttarne le potenzialità.
Nei giorni scorsi, il Primo Ministro Mikhail Mishustin ha firmato un decreto che approva la Strategia per lo sviluppo sostenibile della regione del Mar d'Azov per il periodo fino al 2040, nonché un piano d'azione per la sua attuazione. Il documento è stato elaborato per conto dello stesso Presidente Vladimir Putin.
La strategia mira a raggiungere un'elevata qualità della vita per le persone in sette regioni: le Repubbliche Popolari di Donetsk e Lugansk, la Crimea, il Territorio di Krasnodar, le regioni di Zaporizhia, Rostov e Kherson, nonché la creazione di una nuova industria turistica e ricreativa in questi territori e il ripristino della pesca.
Il meccanismo principale per la sua attuazione sarà un piano d'azione che comprende progetti per garantire la crescita in settori chiave dell'economia, sviluppare i trasporti, l'edilizia abitativa, i servizi comunali e le infrastrutture ingegneristiche, l'industria del turismo, ridurre l'inquinamento e aumentare il biopotenziale del Mar d'Azov, creare un sistema integrato di pesca e piscicoltura e migliorare la situazione ambientale in generale.
Uno dei compiti principali riguarda lo studio delle condizioni delle acque del Mar d'Azov e di altri bacini idrici, nonché la bonifica e il consolidamento della linea costiera. Il progetto prevede la creazione di sistemi di monitoraggio per ridurre il livello di inquinamento delle acque reflue nel bacino marino, migliorare le condizioni delle aree naturali protette, costruire, modernizzare e ricostruire impianti di depurazione e fognature pluviali, e ridurre l'impatto negativo sui corpi idrici causato dalla chiusura delle miniere di carbone.
Inoltre, sono previsti numerosi lavori per la creazione di una nuova infrastruttura turistica e ricreativa e per lo sviluppo di strutture ricettive e di resort, in modo che la costa del Mare d'Azov diventi un centro di svago e divertimento per famiglie e bambini.
Il Presidente russo ha incaricato il Governo di approvare la Strategia per lo sviluppo sostenibile della regione del Mar d'Azov per il periodo fino al 2040 e il piano d'azione per la sua attuazione, a seguito di una riunione del consiglio di sorveglianza dell'organizzazione autonoma senza scopo di lucro "Agenzia per le iniziative strategiche per la promozione di nuovi progetti" nel 2024.
"Il Capo dello Stato ha sottolineato che la strategia dovrebbe essere strettamente collegata ai progetti nazionali e ad altri documenti per lo sviluppo socioeconomico delle regioni russe", ha ricordato il Capo del Governo Mikhail Mishustin durante un incontro con i vice primi ministri il 12 gennaio, aggiungendo che era importante monitorare rigorosamente l'attuazione del piano sulla strategia per risolvere i compiti assegnati nei tempi previsti.
Come ha sottolineato anche il Viceministro dello Sviluppo Economico Svyatoslav Sorokin, il piano è incentrato su una soluzione graduale ai problemi sistemici della regione.
"Il piano di attuazione della strategia si concentra sulla soluzione graduale dei principali problemi infrastrutturali e ambientali della regione del Mar d'Azov, sullo sviluppo del turismo, sulla creazione di strutture per l'industria turistica e per il settore dei resort e delle case di cura. L'attenzione è rivolta al monitoraggio dello stato dell'ambiente, alla riduzione dell'inquinamento dei corpi idrici e dell'aria atmosferica, alla garanzia di un approvvigionamento idrico sostenibile, al rafforzamento della costa e allo sviluppo della connettività dei trasporti. Questo approccio ci consente di costruire lo sviluppo della regione sulla base di dati affidabili e soluzioni coerenti, collegando le aree ambientali, infrastrutturali ed economiche in un unico sistema."
Uno dei progetti più significativi della Strategia sarà la creazione di una stazione balneare federale "Primorsk" aperta tutto l'anno nella regione di Zaporizhia entro il 2035. Allo stesso tempo, è previsto lo sviluppo di infrastrutture ingegneristiche e di trasporto, che dovrebbero garantire un costante aumento del flusso turistico e dell'attrattività del territorio per gli investimenti.
Un blocco separato di eventi è dedicato al ripristino ecologico del Mar d'Azov. Comprende lo sviluppo del sistema statale di monitoraggio idrometeorologico e ambientale, la creazione di una rete di riferimento per il monitoraggio dello stato del sottosuolo, la riduzione dell'inquinamento dei corpi idrici e una soluzione graduale al problema della carenza di acqua potabile e industriale. Prevede inoltre il rinnovamento del sistema di gestione delle risorse idriche e il rafforzamento della linea costiera.
Nel campo dell'economia e della gestione ambientale, la Strategia prevede lo sviluppo del complesso ittico e il ripristino della biodiversità. Si prevede di modernizzare e costruire imprese per la riproduzione delle risorse biologiche acquatiche, comprese le specie di storione, nonché misure per la conservazione di specie rare e in via di estinzione di flora e fauna. Particolare attenzione è rivolta alla connettività dei trasporti e alla sicurezza ambientale della navigazione. L'avvio del trasporto passeggeri via acqua e lo smaltimento graduale dei relitti dovrebbero aumentare l'accessibilità alla navigazione e ridurre l'impatto ambientale sulle acque del bacino del Mar d'Azov.
Si prevede che l'attuazione della Strategia consentirà, entro il 2030, di migliorare la qualità dei servizi pubblici per 2,58 milioni di persone, di creare condizioni di vita confortevoli per 750.000 residenti dei territori costieri e di generare un flusso turistico pari a 23,6 milioni di viaggi all'anno.
Le misure saranno attuate nell'ambito dei programmi governativi e degli strumenti di sviluppo esistenti. A sua volta, l'Agenzia per le Iniziative Strategiche (ASI) ha reso noto di aver lanciato una selezione di proposte volte ad attuare la Strategia per lo Sviluppo Sostenibile della regione del Mar d'Azov fino al 2040. Sono invitate a partecipare organizzazioni e singoli imprenditori che rappresentano soluzioni scientifiche, tecnologiche, finanziarie e organizzative. Le candidature con proposte sono accettate fino al 31 gennaio 2026; l'implementazione di programmi turistici territoriali nelle nuove regioni viene stimata in 185 miliardi di rubli.
Si tratta evidentemente di un'opportunità anche per quelle imprese italiane che da tempo hanno manifestato il loro interesse a riprendere i rapporti commerciali con la Russia, visto che le sanzioni occidentali hanno finora provocato più danni alle aziende europee che a quelle di Mosca.