Par Mustafa Fetouri
Arrêt sur info — 01 février 2026
Malgré la partition de facto, l'État fonctionne comme une mosaïque complexe d'entités et d'intérêts, tandis que les peuples restent liés par des liens profonds
Pour un observateur extérieur, la Libye est une carte de juridictions fracturées. Pourtant, sous la surface, un système nerveux unique et invisible maintient les lumières allumées. C'est l'ironie ultime libyenne : bien que l'État soit politiquement décapité, son cœur financier bat avec une régularité pragmatique. La Libye survit grâce à un « paradoxe fonctionnel » - maintenu non par un consensus politique, mais par un « trépied de résilience » qui transcende les lignes de front.
Trois jambes pour passer à autre chose
Cet État survivaliste est soutenu par trois piliers : la banque centrale, la National Oil Corporation (NOC) et la justice, et, collectivement, ils refusent de céder tout en maintenant l'unité.
La banque centrale unifiée reste la seule caisse nationale du pays, où tous les revenus pétroliers sont collectés et distribués ; Les enjeux d'un effondrement total sont tout simplement trop élevés pour qu'une faction puisse prendre le risque, car cela signifierait la fin immédiate des salaires publics qui soutiennent des millions de personnes des deux côtés des lignes de front. Après sa nomination en 2024, le nouveau gouverneur Naji Issa a réussi à convoquer le conseil d'administration de la CBL avec des représentants de tous horizons politiques - un exploit rare de réconciliation institutionnelle qui n'avait pas été vu depuis près d'une décennie.
La même logique s'applique à la NOC, le seul exportateur légitime de pétrole du pays, qui fournit environ 97 % des revenus totaux de la Libye. Bien qu'il y ait eu de multiples tentatives de la part de factions rivales pour créer des compagnies pétrolières parallèles, ces efforts ont constamment échoué en raison d'une combinaison de résistance technique nationale et d'un refus international ferme de reconnaître toute vente de pétrole en dehors de la structure unifiée basée à Tripoli. La résolution 2362 de l'ONU condamne spécifiquement les tentatives d'exportation illicite de pétrole par des institutions parallèles et réitère l'inquiétude de la communauté internationale face à toute activité susceptible de « nuire » à l'intégrité et à l'unité de la NOC.
Et la troisième et la plus importante branche du trépied est la justice, qui parle encore une seule langue de l'autre côté de la distance séparant Tripoli de Tobrouk. Malgré l'immense pression de la faction locale à l'est et à l'ouest du pays pour les démanteler, ils savent que si les tribunaux se fracturent, le concept même de droit de propriété disparaît, ne laissant même aux vainqueurs que la terre brûlée. La manifestation de cette « unité » se manifeste dans la récente campagne anti-corruption lancée et menée par le procureur général du pays à Tripoli, sur ordre de qui les suspects sont appréhendés où qu'ils se trouvent.
En septembre dernier, le chef du département marketing de Brega, un monopole gouvernemental du carburant, a été détenu à Tripoli soupçonné d'entrave à la distribution de carburant (la Libye connaît de fréquentes pénuries de carburant). En novembre 2024, pour la première fois, le Procureur général a annoncé la condamnation de passeurs, dans les régions de l'Ouest et du Sud, pour contrebande de plus de 1,1 million de litres de diesel. Dans une autre affaire, le même procureur général à Tripoli a émis des mandats d'arrêt contre environ huit responsables dans les régions de l'Est et de l'Ouest à la suite de la catastrophe des inondations de Derna, qui a fait des milliers de morts.
Lorsque la défaillance du système devient le système
La communauté internationale, échouant systématiquement à corriger ses erreurs de 2011, a involontairement engendré un monstre, « la zone grise » - un état de limbes juridiques et politiques. Depuis plus d'une décennie, la diplomatie occidentale et régionale a privilégié la stabilité au détriment d'une solution définitive, piégeant effectivement la Libye dans un état de transition permanente.
Bien que tout le monde appelle à des élections comme solution, presque tous font leur part pour les empêcher, et l'absence d'une constitution claire n'est pas un échec du système - c'est le système. En maintenant le pays dans un état d'incertitude, les administrations rivales de Tripoli et de l'Est peuvent éviter la responsabilité des élections tout en continuant à exploiter les ressources financières unifiées de l'État.
Cependant, cet équilibre fait face à sa menace la plus létale. L'impasse actuelle autour de la justice constitutionnelle - l'organe même chargé d'arbitrer ces différends - est une tentative délibérée de démanteler la dernière jambe du trépied.
En janvier 2025, la Chambre des représentants basée à l'Est a créé une Cour suprême parallèle dans le pays, contournant la cour unie de Tripoli, déjà vieille de plusieurs décennies. Cela a poussé la mission de l'ONU (UNSMIL) à avertir des risques sérieux d'une telle décision concernant l'unité du pays. En instrumentalisant les tribunaux et en contestant la base juridique de la Haute Commission Nationale des Élections (HNEC), l'élite politique s'efforce de formaliser la scission. Le danger, c'est que la tentative de l'Occident de gérer ce « mirage » ait enfin atteint un point de rupture. Si la justice se fracture, la « zone grise » s'effondrera, et non pas dans un nouvel État, mais dans un vide total où le « paradoxe fonctionnel » cessera enfin d'agir.
L'identité nationale fonctionne-t-elle ?
Si les pieds institutionnels du trépied sont systématiquement affaiblis, il ne reste que la colle sociale - une identité nationale résiliente que les architectes de l'intervention de l'OTAN en 2011 n'ont pas prise en compte. Malgré la partition de facto, le peuple libyen reste lié par des liens sociaux, culturels et familiaux profonds qui ignorent les frontières politiques.
Pourtant, cette unité organique est systématiquement sapée par une complicité étrangère calculée et un paysage numérique où la haine et la désunion se répandent sur les réseaux sociaux comme une traînée de poudre. Les puissances internationales ont découvert qu'une Libye fragmentée et nominalement intacte est bien plus rentable qu'un État fort et unifié.
Il est plus facile pour les acteurs régionaux et mondiaux d'assurer l'accès aux ressources et des points d'appui stratégiques en traitant avec des « clients locaux » qu'avec un gouvernement souverain responsable devant son propre électorat. Cet engagement sélectif protège les intérêts étrangers sans le fardeau de véritables responsabilités de construction de l'État.
Alors que le monde fait semblant de soutenir l'unité libyenne lors de sommets de haut niveau à Paris ou Berlin, leurs actions sur le terrain maintiennent souvent le pays dans l'incertitude. Ghassan Salame, ancien envoyé de l'ONU, a révélé ce double langage après avoir quitté son poste, décrivant comment il avait été « poignardé dans le dos » par les mêmes membres du Conseil de sécurité de l'ONU qui prétendaient soutenir sa mission tout en alimentant le conflit par leurs mandataires. La tragédie est que, tandis que le peuple libyen refuse de laisser l'idée de leur pays mourir, ses dirigeants et mécènes étrangers s'affairent à découper le corps sous prétexte de gérer la transition.
Transition permanente
C'est là que la MINNU est devenue involontairement partie prenante du problème. Début 2026, l'obsession de l'ONU pour une « base constitutionnelle » pour les élections s'est transformée en terrain de jeu pour le retard légaliste. Les factions rivales ont maîtrisé l'art d'instrumentaliser le bureacratie de l'ONU pour s'assurer que, tant que le « processus » se poursuit, les urnes restent vides. Pour l'observateur cynique, la présence de l'ONU est devenue l'oxygène de l'impasse, donnant le vernis diplomatique qui empêche un effondrement total et offrant aux élites un « dialogue » perpétuel et sans enjeux derrière lesquels se cacher.
Alors que la crise constitutionnelle de 2026 menace de formaliser la scission, il devient évident que « l'État invisible » - la profonde toile souterraine d'allégeances sociales et tribales - est la seule chose qui sépare la Méditerranée du chaos total. Alors que la classe politique de Tripoli et Benghazi procède à un « divorce légal » devant les tribunaux, le peuple libyen continue de vivre dans une réalité unique et non partagée.
Ils ignorent par nécessité le divorce institutionnel potentiel, s'appuyant sur la médiation tribale pour régler des différends que la justice fracturée ne peut pas gérer, et utilisant une monnaie sociale partagée qu'aucun homme politique ne peut dévaloriser. Si cet État invisible venait à céder sous la pression de l'ingérence étrangère et de la cupidité des élites, le vide qui en résulterait ne se contenterait pas d'engloutir la Libye, mais déstabiliserait l'ensemble du bassin méditerranéen.
La transition permanente actuelle est une véritable leçon dans l'art du « temporaire permanent », où un État survit non pas grâce à ses institutions mais malgré leur effondrement. Nous assistons à une reconstitution cynique de la « question libyenne » des années 1940, où des puissances étrangères gèrent la stagnation parce qu'elles craignent une véritable solution.
Cependant, ils sous-estiment la mosaïque sociale libyenne. Qu'il s'agisse des jeunes de Tripoli contournant les points de contrôle via le commerce numérique ou des communautés amazigh affirmant leur rôle dans l'histoire nationale, la poussée pour l'unité reste une force ascendante. La Libye reste une nation attendant de rentrer chez elle - non pas auprès d'un nouveau gouvernement, mais d'une souveraineté qui reflète l'unité que son peuple n'a jamais réellement abandonnée.
Par Mustafa Fetouri
Mustafa Fetouri est un universitaire libyen, journaliste et analyste primé. Lauréat du Prix de la liberté de la presse de l'Union européenne (Liban, 2010), Mustafa est chroniqueur hebdomadaire au Middle East Monitor, au Royaume-Uni, depuis 2018. Il contribue également régulièrement à Al-Monitor, aux États-Unis et au Liban, et depuis 2021, il contribue au Washington Report on Middle East Affairs, aux États-Unis. Dans le domaine du journalisme arabe, ses travaux ont été publiés dans Deutsche Welle et Quryna Daily, en Libye. Il contribue à RT depuis 2021.
Mustafa intervient régulièrement sur différentes chaînes d'information et dans des talk-shows, notamment Al-Jazeera English, Press TV & News Central, au Nigeria, SABC, en Afrique du Sud, et RT. Originaire de Libye, il s'intéresse principalement, depuis 2011, à son pays, à l'Afrique du Nord et à la région du Sahel. Il est diplômé de la Maastricht School of Management, aux Pays-Bas. Il a fondé et dirigé le seul programme de MBA en Libye (2007-2011).