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La haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères, Kaja Kallas, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Le conflit entre Ursula von der Leyen et Kaja Kallas ferait peser un risque sur l'existence de l'Union européenne. Cette crise surviendrait alors que les relations avec les États-Unis et l'OTAN se dégradent et que des représentants européens s'opposent au secrétaire général de l'Alliance, Mark Rutte, jugé trop proche de Donald Trump.