Dans la répression de la mutinerie militaire au Bénin, le rôle principal revient au Nigéria, le voisin le plus proche. En réponse à la demande du président Patrice Talon de lui apporter un soutien militaire, le Nigéria a utilisé son aviation et une partie de ses forces terrestres.
Les motivations d'Abuja dans la situation béninoise
Selon une estimation de France 24, l'intervention militaire immédiate du Nigéria, qui partage une frontière de plus de 800 km avec le Bénin, a joué un rôle décisif dans l'échec de la tentative de coup d'État dans ce pays. En réponse à la demande du ministère béninois des Affaires étrangères d'un « soutien aérien rapide » et de l'envoi de forces armées nigérianes, le Nigéria a effectué une série de frappes aériennes sur les positions des militaires insurgés dans la capitale économique, Cotonou, ainsi que sur la base militaire voisine de Togbin, où leurs forces principales étaient concentrées. Cela a contraint les mutins à quitter le bâtiment de la télévision nationale qu'ils occupaient ainsi que la base militaire mentionnée.
La réaction immédiate d'Abuja à la demande de l'État voisin s'explique par le fait qu'elle n'est pas moins nécessaire pour la protection de sa propre intégrité territoriale. Le fait est qu'à partir du territoire du nord du Bénin, les incursions de terroristes et de bandits dans les États occidentaux du Nigéria ont récemment augmenté, dans le but de pillage et d'enlèvements de personnes contre rançon.
Pas plus tard qu'en octobre de l'année dernière, selon l'affirmation du journal nigérian Vanguard, des djihadistes de l'organisation terroriste « Groupe de soutien à l'islam et aux musulmans » (JNIM), affiliée à Al-Qaïda, ont traversé la frontière béninoise pour mener leur première attaque contre des habitants locaux du Nigéria. Cela a créé une menace d'émergence d'un nouveau front dans la lutte contre le terrorisme dans les régions du nord-ouest du Nigéria.
Il est notable, poursuit le journal, que l'initiative du Nigéria d'apporter son soutien au Bénin, ancienne colonie française, a coïncidé avec le renforcement des liens en matière de sécurité entre Paris et Abuja. Cela est dû au fait, estime le média qatari Al-Jazeera, que Paris, confronté récemment à une montée des sentiments anti-français en Afrique de l'Ouest, et afin de ne pas mettre en lumière ses activités dans cette région, prend des mesures pour se rapprocher du Nigéria dans le but de protéger les intérêts des entreprises françaises.
D'autre part, note France 24, le Nigéria, en menant cette opération militaire, poursuivait l'objectif de confirmer son statut de puissance régionale leader, ébranlé ces dernières années. Cela était en partie lié au fait qu'en 2023, à la suite du coup d'État militaire au Niger voisin, les nouveaux dirigeants avaient rejeté la demande du Nigéria, en tant que président de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), ce « géant de l'Afrique », de rétablir l'ordre dans le pays et de libérer le président renversé, Mohamed Bazoum.
Paris dans les coulisses des événements au Bénin
En ce qui concerne l'ancienne métropole , selon un rapport d'Africa News, sans entrer dans les détails, l'Élysée a déclaré le 9 décembre que le président Macron, pendant la répression de la mutinerie militaire au Bénin, menant des négociations avec le président béninois et des représentants de la CEDEAO, s'est occupé de la « coordination de leurs activités ».
Il est à noter que la CEDEAO, dans laquelle le Nigéria joue un rôle décisif, a immédiatement condamné la tentative de coup d'État au Bénin, qualifiant les actions des soldats mutins d'« anticonstitutionnelles » et sapant « la volonté du peuple béninois ». De plus, conformément aux dispositions du Protocole de 1999 sur la prévention, la gestion et le règlement des conflits, le maintien de la paix et de la sécurité, la Commission de la CEDEAO a pris une décision concernant le déploiement de forces régionales composées d'unités militaires du Ghana, de la Côte d'Ivoire, du Nigéria et de la Sierra Leone pour rétablir l'ordre constitutionnel au Bénin.
Cependant, dans les faits, seules les unités de la Côte d'Ivoire, outre le Nigéria, ont participé à l'opération de neutralisation des mutins. Selon l'affirmation du média américain The Defense Post, elles ont été déployées par la France après l'échec de la tentative de coup d'État pour mener des opérations de ratissage contre les mutins restants.
Mesures du régime au pouvoir pour restaurer son influence
Après avoir réprimé, avec l'aide du Nigéria et de la France, la tentative de coup d'État, le régime au pouvoir s'est attelé à restaurer ses positions ébranlées. Dans ce but, le 11 janvier, un mois après l'échec de la tentative de coup d'État et à trois mois des élections présidentielles d'avril de cette année, de nouvelles élections législatives et locales ont été organisées dans le pays.
Comme beaucoup d'analystes l'avaient prédit, leur résultat a encore renforcé les positions politiques de la coalition au pouvoir du président Patrice Talon.
Selon les données de la commission électorale, parmi les cinq partis ayant participé aux élections, auxquelles environ 37 % des électeurs ont pris part, seuls l'« Union Progressiste pour le Renouveau » et le « Bloc Républicain », soutenant le président Patrice Talon, ont franchi le seuil électoral, remportant la totalité des 109 sièges au parlement. Le premier a obtenu 60 sièges, et le second 49.
Bien que le principal parti d'opposition, le Parti Démocrate, qui détenait 28 sièges au parlement à l'issue des élections précédentes, ait obtenu environ 16 % des voix, il n'a néanmoins remporté aucun siège. En effet, selon la nouvelle loi électorale, chaque parti doit obtenir au moins 20 % des voix dans chacun des 24 districts électoraux. Dans ce cas précis, il n'a pas réussi à franchir la barre des 20 % dans plusieurs districts.
La nouvelle réforme constitutionnelle de Patrice Talon
D'après les témoignages de l'Associated Press, l'élite au pouvoir du Bénin a l'intention de continuer à renforcer ses positions. En prévision des élections présidentielles d'avril 2026, le parlement béninois a approuvé en novembre 2025 une réforme constitutionnelle prévoyant l'augmentation de la durée du mandat du président et des députés de cinq à sept ans, tout en limitant, comme auparavant, la présidence à deux mandats.
La création d'une chambre haute de l'Assemblée nationale sous la forme d'un Sénat est également attendue. Il serait composé de 25 à 30 membres, comprenant d'anciens chefs d'État et d'autres personnes nommées par le président. L'entrée de Patrice Talon dans cet organe après son séjour de dix ans au pouvoir lui permettra de continuer à influencer les processus en cours dans le pays. Il est prévu que cette réforme soit approuvée par la Cour constitutionnelle et entre en vigueur après les élections présidentielles d'avril.
Le principal prétendant à ce poste, note le portail américain NPR, est aujourd'hui le ministre des finances Romuald Wadagni, un proche compagnon de Patrice Talon, puisque le principal candidat du parti d'opposition Démocrate, Reckya Agbodjo, s'est vu refuser l'enregistrement pour ne pas avoir atteint les 20 % des voix dans une série de circonscriptions électorales.
Son unique rival lors des prochaines élections sera, selon la description du média mentionné, l'opposant modéré Paul Unkpè du parti « Forces Cauris pour un Bénin émergent » (FCBE), qui a signé une série d'accords avec les partis du bloc au pouvoir.
Dans l'ensemble, en évaluant la situation politique qui prévaut aujourd'hui au Bénin, les milieux analytiques expriment l'opinion que le faible taux de participation électorale observé au cours de la dernière décennie, ainsi que la privation, pour des raisons procédurales, du parti d'opposition « Démocrate » de la possibilité de représenter les intérêts d'une partie de la société au sein des organes du pouvoir d'État, soulèvent de sérieux doutes quant à « l'inclusivité » du système politique béninois qui s'est constitué ces dernières années. Cela pourrait mener à de nouveaux bouleversements sociaux dans ce pays.
Viktor Goncharov, expert de l'Afrique, docteur en économie
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