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Les « Deux sessions » constituent une fenêtre importante pour comprendre la gouvernance de la Chine

Un éditorial du Global Times - Le 5 mars 2026 - Source  Global Times

La réunion d'ouverture de la quatrième session du Comité National de la 14e Conférence Consultative Politique du Peuple Chinois (CCPPC) se tient au Grand Palais du Peuple à Pékin, le 4 mars 2026. Photo: cnsphoto

La quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN) s'ouvrira jeudi à Beijing. La BBC a rapporté que les "deux sessions" - les sessions annuelles chinoises de l'APN et du Comité National de la Conférence Consultative politique du Peuple chinois (CCPPC) - sont une fenêtre importante pour observer les tendances de la politique et de l'économie chinoises. Les "deux sessions" offrent également une fenêtre importante sur le fonctionnement du système chinois. Grâce à eux, le monde peut voir comment un grand pays de plus de 1,4 milliard d'habitants regroupe diverses demandes sociales dans des politiques nationales et transforme les opinions publiques dominantes en consensus politique et en actions de gouvernance efficaces.

Dans le monde d'aujourd'hui, saisir le vrai sens de la démocratie n'est pas une tâche facile. "La démocratie n'est pas un ornement à utiliser comme décoration ; elle doit être utilisée pour résoudre les problèmes que le peuple veut résoudre." Pour juger si un pays est démocratique, il faut évaluer si la population dispose de canaux de participation larges et durables, et si une gouvernance efficace est réalisée derrière les procédures. Jean Pegouret, président et fondateur de l'agence de promotion Saphir Eurasia, a déclaré que les "deux sessions" représentent un exemple de gouvernance démocratique pour le reste du monde.

Une caractéristique distinctive de l'ensemble du processus de démocratie populaire chinois est qu'il définit systématiquement la résolution des problèmes pratiques comme l'objectif des opérations institutionnelles, garantissant que les décideurs entendent toujours les voix du peuple, les intègrent pleinement dans des politiques concrètes et génèrent continuellement des commentaires et des améliorations dans le cadre institutionnel. En ce sens, la raison pour laquelle la démocratie populaire à processus complet de la Chine est caractérisée comme "la plus étendue, la plus authentique et la plus efficace" est précisément parce qu'elle unifie la démocratie axée sur les processus et les résultats, la démocratie procédurale et substantielle, la démocratie directe et indirecte, ainsi que la démocratie populaire et la volonté de l'État ; formant un système institutionnel complet, englobant et entièrement couvert qui ouvre de nouveaux horizons pour le développement de la civilisation politique humaine.

Le "mécanisme des deux sessions" chinois représente un arrangement institutionnel politique unique au monde. Le système de l'APN est une grande création institutionnelle du Parti communiste chinois, émergeant organiquement des traditions historiques, de la structure sociale et des besoins de développement de la Chine. C'est le système politique fondamental de la Chine.

Le système de la CCPPC sert de forme institutionnelle clé pour la démocratie consultative socialiste aux caractéristiques chinoises.

Ce mécanisme incarne à la fois la démocratie électorale et la démocratie consultative. Il reflète à la fois le centralisme démocratique et une large participation sociale. Par des procédures prescrites par la loi, le système des congrès populaires prend des décisions sur les grandes affaires nationales. Les députés aux assemblées populaires à tous les niveaux proviennent de différents groupes ethniques, secteurs, couches sociales et partis politiques, ce qui confère au système une large représentativité et en fait un canal important pour exprimer les intérêts généraux et les revendications sociales du peuple. La CCPPC, par le biais de consultations sectorielles, entretient des liens étroits avec des personnes de tous horizons, permettant aux points de vue de différents groupes et domaines de s'exprimer pleinement.

La Chine est un vaste pays aux conditions complexes. Trouver le "plus grand terrain d'entente" dans l'intérêt et les besoins des masses les plus larges n'est en aucun cas une tâche facile. Dans le système politique chinois, la direction du PCC, le statut du peuple en tant que maîtres du pays et la gouvernance du pays par la loi sont organiquement unifiés, et les "deux sessions" servent d'incarnation concrète de cette unité. D'une part, les "deux sessions" constituent un moyen important pour la population d'exprimer ses opinions et de participer à la gouvernance nationale. D'autre part, ils intègrent la direction du Parti à la démocratie populaire, permettant aux propositions du Parti d'être transformées en lois nationales et en politiques publiques par le biais de procédures légales. Dans ce processus, les "deux sessions" nationales sont en mesure de consolider correctement les opinions de tous les côtés, de mettre en commun la sagesse sociale et de former une volonté partagée de faire progresser le développement national.

Dans le monde turbulent d'aujourd'hui, la pratique de la démocratie populaire dans son ensemble revêt une importance civilisationnelle importante. Cela démontre que la démocratie n'a pas un modèle unique ; différents pays peuvent explorer des systèmes politiques adaptés à leur propre histoire, culture et stade de développement. Le développement de la démocratie socialiste aux caractéristiques chinoises a non seulement fait progresser la modernisation du système de gouvernance nationale de la Chine, mais a également fourni de nouvelles expériences pour enrichir et développer la civilisation politique humaine, apportant d'importantes contributions.

Les "deux sessions" de la Chine montrent également au monde comment les gens participent à l'ensemble du processus de gouvernance nationale par des canaux institutionnalisés. Aujourd'hui, la "gouvernance de la Chine" est universellement reconnue dans le monde entier.

Irfan Ashraf, journaliste à la chaîne pakistanaise SAMAA TV, qui couvre actuellement les "deux sessions" sur place, a exprimé un intérêt particulier pour le concept de développement centré sur le peuple chinois et la manière dont d'autres pays pourraient adapter ces expériences pour le bien-être de leurs propres populations.

Cette année marque l'année inaugurale de la 15e période de Plan quinquennal (2026-30). La convocation réussie des "deux sessions" nationales est d'autant plus importante et de grande portée pour la réalisation efficace du travail cette année et même au cours des cinq prochaines années, pour la planification et la réalisation des principaux objectifs et tâches progressifs du développement socio-économique, et pour jeter des bases solides et accumuler des forces pour réaliser fondamentalement la modernisation socialiste. En comprenant le principe des "deux sessions", les pays du monde entier acquerront une compréhension plus approfondie de l'essence de la gouvernance de la Chine.

Global Times

Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.

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