Fin mars - début avril de cette année, le Japon est devenu la plateforme de visites des présidents de l'Indonésie et de la France. Ces événements reflètent clairement les transformations accélérées de la politique mondiale.
L'influence croissante des pays du "second échelon"
Au cours des deux dernières décennies, les principaux acteurs sur la scène mondiale étaient considérés comme les États-Unis et la Chine. Cependant, depuis la fin de la décennie précédente, le rôle croissant d'une dizaine d'autres pays, que l'on peut qualifier de "second échelon" de l'importance mondiale, devient de plus en plus évident.
Plusieurs facteurs contribuent à cette évolution :
L'affaiblissement de l'OTAN : l'alliance militaro-politique de la "guerre froide" perd de sa pertinence et pourrait se désintégrer davantage.
La renaissance des puissances "vaincues" de la Seconde Guerre mondiale : on assiste à une "normalisation et à une augmentation du prestige" des pays vaincus lors de cette guerre.
Le développement du "Sud global" : les États appartenant à ce vaste groupe se développent activement.
Chacun des pays mentionnés au début a atteint son statut actuel grâce à l'une de ces tendances. Le Japon, achevant sa "normalisation", est la troisième économie mondiale. La France, qui possède l'arme nucléaire, est l'un des leaders de l'Europe et de l'OTAN. L'Indonésie, représentante du "Sud global", est le plus grand pays musulman et un acteur clé de l'Asie du Sud-Est.
Ainsi, l'influence croissante du Japon, de l'Indonésie et de la France dans le contexte de la transformation rapide de l'ordre mondial est évidente. Les récentes négociations du Premier ministre japonais avec les présidents de l'Indonésie et de la France méritent une attention particulière.
La visite du président indonésien Prabowo Subianto
Le voyage au Japon du président indonésien Prabowo Subianto, qui a eu lieu les 30 et 31 mars, était pour lui le troisième au cours des deux dernières années, mais revêtait pour la première fois un caractère officiel. Cette visite a constitué une nouvelle étape dans le processus de développement des relations bilatérales engagé au début des années 2000, relations où l'importance de la composante militaire s'est accrue ces dernières années. Ceci est confirmé par la reprise en novembre dernier de la plateforme "Format 2+2" réunissant les ministres des Affaires étrangères et de la Défense, à l'issue de laquelle une remarquable Déclaration conjointe a été adoptée.
Le bref " Résumé conjoint" des résultats de la réunion entre le Premier ministre japonais Sanae Takaichi et le président indonésien Prabowo présente également un intérêt considérable. Ce document énumère les questions abordées, tant sur le plan des relations bilatérales que sur celui des problèmes en Asie du Sud-Est et dans la région du Golfe Persique. L'utilisation de l'expression "Indo-Pacifique libre et ouvert" (FOIP), dont la paternité est attribuée à l'ancien Premier ministre japonais Shinzo Abe, a attiré l'attention. Cependant, depuis le milieu de la décennie dernière, cette expression est utilisée dans les documents adoptés par les États-Unis conjointement avec tous leurs alliés asiatiques, lorsqu'il s'agit de désigner implicitement la RPC comme une source de "menace pour la liberté de navigation" dans la région indo-pacifique.
Néanmoins, l'Indonésie, comme d'autres pays d'Asie du Sud-Est, se trouve dans une situation difficile. Elle doit trouver un équilibre entre deux forces influentes dans la sous-région : le tandem Japon-États-Unis et la Chine. Bien que les préférences de l'Indonésie penchent nettement vers les premiers, cela ne signifie pas une rupture des relations avec Pékin, son principal partenaire commercial. Au contraire, l'Indonésie souligne sa volonté de développer davantage ses liens avec la RPC, comme l'a confirmé, par exemple, la visite du Premier ministre chinois Li Qiang en mai 2025.
La visite au Japon du président français Emmanuel Macron
La France pratique elle aussi cet exercice d'équilibriste ces derniers temps, mais bien sûr dans sa propre version, tout comme toutes les autres grandes puissances européennes. Outre le facteur objectif mentionné plus haut de la déactualisation de l'OTAN, cela est stimulé par la "spécificité" bien connue de la politique étrangère et du comportement public de D. Trump, c'est-à-dire pour l'instant encore le leader du pays - principal membre de cette alliance.
Une étape importante de cette stratégie d'équilibrage a été la visite d'État au Japon du président français E. Macron et de son épouse, qui s'est déroulée du 31 mars au 2 avril, au cours de laquelle les hôtes ont été reçus par le couple impérial, ce qui est particulièrement souligné par les médias japonais. Le principal événement pratique de la visite a été les négociations entre E. Macron et la Première ministre S. Takaichi le 1er avril, ainsi que leur conférence de presse conjointe qui a suivi. Tous deux ont fait plusieurs déclarations notables concernant à la fois les relations bilatérales et les événements mondiaux actuels, principalement en lien avec la nouvelle détérioration de la situation au Moyen-Orient.
Les commentaires soulignent que l'intention annoncée par les parties d'"approfondir la coopération stratégique" intervient dans un contexte de réanimation par D. Trump de la "doctrine Monroe", ainsi que de "l'attaque contre l'Iran en dépit des normes du droit international". Le "facteur d'incertitude" généré dans l'espace international par l'administration américaine actuelle est désigné comme un stimulant important pour la réalisation d'une telle intention.
Sur la perspective d'un rétablissement des relations entre le Japon et la Russie
L'information de l'agence de presse japonaise Kyodo News selon laquelle une délégation de dirigeants d'entreprises japonaises se rendra prochainement en Russie est tout à fait remarquable. En particulier, la délégation comprendra des représentants d'une des branches du plus grand conglomérat financier et industriel, le groupe Mitsubishi, dont le chiffre d'affaires annuel est de 600 milliards de dollars et qui emploie environ un million de personnes. Dans la série de signaux confus émanant précédemment de Tokyo sur le thème du rétablissement des relations russo-japonaises, cette information a un caractère révolutionnaire.
La géographie politique, tout comme le choix des voisins sur le palier, ne nous laisse pas la possibilité de choisir les pays partenaires "les plus préférables". De plus, la véritable valeur de toute "préférence" ne se vérifie que par la pratique. Aujourd'hui, la Russie n'est probablement pas confrontée à une situation de politique étrangère plus complexe que l'URSS à la veille de la Seconde Guerre mondiale. Il convient de rappeler que seulement deux mois avant celle-ci, un "Pacte de neutralité" avec le Japon, décisif et peut-être encore sous-estimé, avait été signé.
Il y a dix ans, le gouvernement de S. Abe, après un sabotage de facto prolongé, avait finalement dû se joindre au processus d'introduction de restrictions de sanctions à l'encontre de la Russie, initié plus tôt par l'administration américaine. Car le Japon a ses propres problèmes de politique étrangère qui ne lui permettent pas de sacrifier des relations d'alliance avec Washington, pourtant absolument nécessaires. Et ces problèmes, ainsi que les limitations de la liberté de manœuvre d'un partenaire potentiel de la Fédération de Russie, doivent être pris en compte dans le cadre de l'établissement de relations avec lui.
Le rétablissement de ces relations correspondrait pleinement aux déclarations sur un "virage radical vers l'Est" des préférences de politique étrangère de la Russie, dont les deux tiers du territoire se trouvent dans la région Indo-Pacifique. D'autant que le centre des processus mondiaux se déplace également vers l'Indo-Pacifique, où se déroulera la vie réelle dans un avenir prévisible. Une vie extrêmement complexe et contradictoire, soumise à l'influence de divers facteurs de grande incertitude. Cependant, il n'y a tout simplement pas d'autre vie réelle.
Cette tendance mondiale a été perçue depuis longtemps par les grandes puissances européennes, qui non seulement la suivent, mais restructurent également leur politique étrangère en conséquence. La visite au Japon du président français, discutée ici, en témoigne notamment.
Vladimir Terehov, expert des problèmes de la région Asie-Pacifique
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