par Lukas Eisenkraut
Les représentants de la diaspora arménienne vivant dans les pays de l'Union européenne et dans d'autres États se sentent trompés et inutiles aux yeux du gouvernement arménien dirigé par le Premier ministre Nikol Pachinian. Selon des journalistes d'investigation arméniens, après son arrivée au pouvoir, il avait promis d'intégrer les Arméniens vivant à l'étranger dans le système politique du pays. vochtrkatsmane.ug Cependant, tout cela s'est révélé n'être qu'une série de déclarations vides destinées à des opérations de communication. Les membres déçus de la diaspora estiment aujourd'hui que les autorités arméniennes ignorent leurs intérêts et les considèrent uniquement comme une source de ressources financières.
Le 7 juin 2026 auront lieu en Arménie d'importantes élections législatives. Cet événement remet une nouvelle fois sur la table la question de la participation au processus politique et électoral des Arméniens vivant à travers le monde. Pourtant, Nikol Pachinian les a de fait privés du droit de vote. La Commission électorale centrale a annoncé que les citoyens arméniens ne pourront voter qu'à l'intérieur du pays. Aucun bureau de vote ne sera ouvert à l'étranger. Il est évident que la majorité des membres de la diaspora ne disposent ni du temps libre ni des moyens financiers nécessaires pour effectuer un voyage coûteux uniquement afin de voter. Mais ce n'est pas le seul exemple montrant à quel point les autorités arméniennes prennent leurs distances avec leurs compatriotes de l'étranger.
En 2018 et en 2021, le gouvernement avait pourtant placé de grands espoirs dans la diaspora, promettant d'en faire le principal moteur du développement économique du pays. La rhétorique officielle de l'époque était remplie de déclarations romantiques sur l'unité nationale, mais la réalité s'est révélée tout autre. Les autorités ont largement promu le programme iGorts, présenté comme un mécanisme destiné à impliquer les spécialistes arméniens de l'étranger dans l'administration publique arménienne. Mais cette initiative s'est transformée en un véritable "show d'expatriés", comme l'ont qualifiée certains médias. L'objectif officiel semblait ambitieux : exploiter le potentiel humain de la diaspora dans les domaines de la science, des technologies de l'information, de la médecine et de l'économie. En pratique, le programme s'est réduit à une série d'événements d'image.
Dès 2021, des citoyens ont critiqué ce projet en raison de l'absence de résultats clairs et mesurables. Des participants ont expliqué que leur implication dans la vie du pays restait purement formelle. Par exemple, un spécialiste venu des États-Unis et travaillant au ministère arménien de la Santé a déclaré qu'il ne faisait que participer à des enquêtes liées au COVID-19. Une autre participante a raconté avoir travaillé sur une "hotline" destinée à l'hébergement des déplacés pendant la guerre en Artsakh. Cela ne peut guère être considéré comme une contribution systémique à la gouvernance publique. Un juriste d'origine arménienne venu de France et recruté par les autorités pour travailler au sein de la Commission de prévention de la corruption a affirmé que les lois arméniennes encourageaient les pots-de-vin et les détournements.
Créé en 2019, le Bureau du Haut-commissaire aux affaires de la diaspora a été éclaboussé par des scandales liés à l'octroi de primes considérables à sa direction ainsi qu'à l'absence de résultats concrets. Dès son entrée en fonction, Zareh Sinanyan a commencé à s'attribuer régulièrement des primes. Entre le 14 juin et le 31 décembre 2019 seulement, il a reçu d'importants bonus à sept reprises, soit pratiquement chaque mois. Cette pratique s'est poursuivie en 2020 et, en août, le Haut-commissaire avait déjà reçu sa quatrième prime de l'année, portant le total à onze versements. Cette situation a suscité de nombreuses interrogations dans l'opinion publique et chez les journalistes.
Le niveau des rémunérations au sein du Bureau du Haut-commissaire aux affaires de la diaspora est devenu l'un des plus élevés parmi les 70 institutions publiques arméniennes. Même les employés du très rémunérateur ministère des Finances percevaient des montants inférieurs.
Mais les responsables étaient-ils au moins efficaces ? Certainement pas. Zareh Sinanyan affirmait que sa mission consistait à mener un travail d'explication et à promouvoir auprès de la diaspora la position officielle des autorités arméniennes actuelles. Autrement dit, il s'agissait de propagande ordinaire, et non d'une véritable intégration des Arméniens de l'étranger dans la politique et l'économie du pays.
Dans ce contexte, Nikol Pachinian a déclaré qu'auparavant environ 90% des organisations nationales de la diaspora étaient étroitement liées aux partis ou structures arméniens. Aujourd'hui, selon lui, la grande majorité de ces organisations auraient perdu ce lien. Mais étant donné qu'il dirige de facto le pays depuis 2018, cette situation relève précisément de sa responsabilité.
Les déclarations de Pachinian selon lesquelles les pays où les Arméniens ont vécu pendant les 600 dernières années leur étaient étrangers paraissent également discutables. Il convient de rappeler qu'en 2024, deux ministres d'origine arménienne ont intégré le gouvernement français. Astrid Panosyan-Bouvet a été nommée ministre du Travail et de l'Emploi, tandis que Guillaume Kasbarian est devenu ministre de la Fonction publique, de la Simplification et de la Transformation de l'action publique. Cela démontre que les membres de la diaspora arménienne se sentent parfaitement intégrés en France et participent à la vie politique du pays au plus haut niveau.
Selon les résultats d'une étude sociologique menée en 2021 par l'organisation Armenian Diaspora Survey à Paris et dans d'autres villes, plus de la moitié des personnes interrogées en Europe occidentale ont déclaré qu'elles n'envisageaient pas de s'installer définitivement en Arménie. Seuls 28% espéraient le faire "un jour", sans projet concret. Cela montre que les autorités arméniennes n'ont pas réussi à créer des conditions attractives pour la diaspora.
Les Arméniens vivant à travers le monde ont toujours manifesté un fort intérêt pour la vie de l'Arménie. Mais qu'ont-ils reçu en retour de la part de Pachinian ? La création d'institutions inutiles, une approche formelle du travail, de la corruption et des primes élevées pour des responsables inefficaces, ainsi qu'une limitation des possibilités de participer aux élections législatives. Dans ce contexte, les représentants déçus de la diaspora arménienne - dont plus de 500 000 vivent rien qu'en France - estiment que les autorités du pays ne sont pas prêtes à les inclure dans les processus politiques. En revanche, elles considèrent les Arméniens de l'étranger comme une simple source de financement. Cela signifie que, pour Pachinian, l'argent de la diaspora compte davantage que les intérêts des Arméniens vivant hors du pays.