Source: zurzeit.at
L'Europe, ou plus précisément l'UE, souhaite désormais se réarmer, mais on ne sait toujours pas qui devra financer ce programme de plusieurs centaines de milliards.
L'Europe veut consacrer plus de moyens à sa défense qu'elle ne l'a fait depuis la fin de la guerre froide. Après le sommet de l'OTAN, la voie à suivre est claire: les États membres européens doivent augmenter significativement leurs dépenses militaires au cours des prochaines années. Mais le véritable débat ne fait que commencer. Car chaque milliard supplémentaire consacré à la défense nationale doit bel et bien être financé.
Plus de sécurité coûte plus cher
Les pays de l'OTAN se sont accordés pour augmenter progressivement et sensiblement leurs dépenses de défense. L'objectif est de renforcer les capacités militaires de l'Europe et de réduire la dépendance vis-à-vis des États-Unis.
Le contexte géopolitique est le suivant: la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine a incité l'Europe à renforcer ses capacités de défense. Parallèlement, la pression politique augmente depuis des années aux États-Unis pour que les partenaires européens de l'alliance assument une part plus importante de l'effort commun.
Mais cela soulève une question gênante : d'où viendra l'argent ?
La réalité financière
De nombreux États européens doivent déjà aujourd'hui rembourser une dette élevée, assortie d'une augmentation du coût des intérêts et ce, avec une population vieillissante. Dans le même temps, les dépenses pour les retraites, la santé, les soins et la protection du climat augmentent.
De nouvelles dépenses militaires ne peuvent donc être financées que de trois manières: par une hausse des impôts, par un nouvel endettement ou par des économies dans d'autres domaines. Une quatrième option n'existe pas sur le long terme.
C'est là tout le dilemme politique. Car si la hausse des dépenses militaires s'impose de plus en plus dans la politique étrangère, le débat sur leur financement est souvent évité.
Une telle politique de sécurité a besoin d'une économie forte
L'Europe ne peut pas garantir ses capacités de défense uniquement par l'augmentation de ses budgets. Des forces armées modernes ont besoin d'une industrie performante, d'un approvisionnement énergétique stable, d'innovations technologiques et d'entreprises compétitives.
Une économie structurellement faible rend donc également difficile toute politique de sécurité crédible.
C'est pourquoi le débat est souvent trop restreint. Il ne s'agit pas seulement du niveau des dépenses militaires, mais aussi des conditions économiques permettant de les assumer sur le long terme.
Pour l'Autriche, la question se pose de façon particulièrement aiguë. Certes, le pays est militairement neutre, mais les dépenses de défense y augmentent également. En même temps, le budget fédéral est soumis à une forte pression visant sa consolidation.
Les années à venir montreront donc si l'Europe pourra conjuguer le renforcement nécessaire de ses capacités de défense avec une politique budgétaire solide.
La sécurité n'est jamais gratuite. Ceux qui réclament plus de défense doivent donc aussi dire honnêtement comment ils comptent la financer.