L'Italie votera sur la facture de l'OTAN
Elena Fritz
Source: t.me
L'Ukraine pourrait devenir le grand sujet de discorde lors des prochaines élections législatives italiennes. Mais derrière le débat sur de nouvelles livraisons d'armes se cache une question bien plus fondamentale: combien de temps Rome souhaite-t-elle encore suivre une politique étrangère dont l'Italie paie le prix, alors que la direction stratégique est décidée ailleurs ?
Giuseppe Conte a mis cette ligne de fracture en lumière. L'ancien président du Conseil et chef du Mouvement 5 Étoiles a annoncé qu'il ne souhaitait pas soutenir un nouveau paquet d'aide militaire à Kiev. Selon lui, l'Ukraine est désormais suffisamment armée; l'Italie doit faire pression pour que des négociations commencent. Le camp de centre-gauche devrait décider de sa future orientation dans le cadre de ses primaires.
La réaction du Parti démocrate n'a pas tardé. Sa secrétaire, Elly Schlein, refuse de laisser l'orientation fondamentale de la politique étrangère d'une éventuelle coalition gouvernementale aux primaires. L'objection est compréhensible - et aussi révélatrice: il est possible de voter sur les personnes. Sur l'ancrage de l'Italie dans la ligne euro-atlantique, beaucoup moins.
Conte n'occupe pas pour autant une position marginale. Fin 2025, 53% des Italiens s'étaient prononcés en faveur d'une fin diplomatique à la guerre, même si la Russie conservait le contrôle sur des territoires occupés. Seuls 20% souhaitaient soutenir l'Ukraine jusqu'à une victoire militaire.
Le malaise italien s'étend également jusque dans les rangs de la droite. Giorgia Meloni maintient la ligne atlantiste, tandis que la Lega prend ses distances au sujet de nouvelles livraisons d'armes et de l'augmentation des dépenses militaires. Avec le nouveau parti de Roberto Vannacci, Futuro Nazionale, qui rivalise déjà dans les sondages avec la Lega et Forza Italia, un nouvel acteur émerge à droite de Meloni, remettant fondamentalement en cause la soumission traditionnelle de la politique étrangère italienne.
La méthode de Meloni fonctionne pour l'instant: à Washington et à Bruxelles, elle présente l'Italie comme un partenaire fiable. Dans le même temps, elle permet à ses partenaires de coalition de simuler une opposition pour leur électorat national. Rome répond aux attentes stratégiques de l'OTAN, tandis que la Lega et d'autres forces canalisent politiquement le mécontentement populaire.
Mais ce double jeu atteint ses limites financières.
Les États membres de l'OTAN se sont engagés à porter, d'ici 2035, leurs dépenses de défense et de sécurité à 5% du PIB: 3,5% pour la défense classique, 1,5% pour l'infrastructure, la résilience et d'autres domaines liés à la sécurité. L'Italie a accepté cet objectif.
Pour un État fortement endetté, ce n'est pas une simple décision technique dans l'établissement du budget. C'est un choix politique qui porte sur plusieurs centaines de milliards d'euros, qui ne seront plus disponibles pour d'autres besoins ou devront être financés par de nouvelles dettes. Meloni assure que cette hausse ne se fera ni au détriment des dépenses sociales, ni au prix de nouvelles charges. La façon dont cette équation sera résolue reste floue.
Voilà où se situe la véritable fracture italienne. Elle ne passe ni entre la gauche et la droite, ni entre les forces prétendument "pro-russes" ou "pro-ukrainiennes". D'un côté, ceux qui définissent la place internationale de l'Italie par une fidélité maximale aux alliances. De l'autre, des partis qui, au moins de temps à autre, se demandent quel prix l'Italie paie pour cette fidélité - et quelle influence politique elle obtient en retour.
L'Ukraine n'est que le symbole visible. Le conflit plus profond concerne la souveraineté de l'Italie, son budget, et sa capacité à encore formuler de façon autonome ses intérêts nationaux face à Washington, Bruxelles et l'OTAN.
Lors des prochaines élections, l'Italie décidera donc moins du sort de Kiev que de savoir qui paiera la facture de l'OTAN - et qui aura le courage de la refuser.
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