Par Aram Aharonien, le 16 août 2026
Le Brésil manifeste un désir d'autonomie vis-à-vis des États-Unis, et Trump est déterminé à y mettre un terme : non seulement il a imposé des droits de douane, mais récemment, après un an et demi sans ambassadeur, il a nommé un membre du Congrès de Floride sans expérience, et ce sans consulter au préalable le ministère brésilien des Affaires étrangères (Itamaraty), comme le veut la tradition. C'était un message politique clair.
De plus, ce n'est pas la première fois que les relations entre l'Argentine et le Brésil connaissent des tensions ou des confrontations, ni la première fois que Milei insulte Luiz Inácio Lula da Silva. Mais jamais auparavant le Brésil n'avait décidé de rappeler son ambassadeur pour une durée indéterminée et de compromettre une relation qui, historiquement et pour les deux pays, est considérée comme un partenariat stratégique.
Après son rôle de "tueur" à Sao Paulo, où il a participé au lancement de la candidature présidentielle de l'extrême droite Flavio Bolsonaro (fils de l'ancien président emprisonné Jair), Milei a approfondi son ingérence dans la campagne électorale brésilienne et a étendu ses insultes déjà bien connues à Lula à l'un des juges les plus puissants de la Cour suprême brésilienne : Alexandre de Moraes.
Dans le cadre d'une nouvelle "mission", le président argentin libertarien Javier Milei s'est rendu à la rencontre de Daniel Noboa, le président d'extrême droite de l'Équateur, et il assistera en Colombie à l'investiture présidentielle d'Abelardo De la Espriella, admirateur de Donald Trump.
Milei poursuit sa route (à l'étranger) malgré la crise politique, sociale et économique du pays, désireux de se positionner comme un leader de droite dans une région caractérisée par de profondes contradictions et une polarisation énorme, notamment en ce qui concerne l'alignement sur les politiques américaines.
Ses attaques indécentes contre Lula ont mis le Mercosur au bord de l'effondrement : l'Uruguay a déjà plaidé pour un cessez-le-feu dans le conflit argentino-brésilien. Le ministre uruguayen des Affaires étrangères, Mario Lubetkin, a averti que l'escalade entre les deux géants de la région paralyse le bloc et s'est proposé comme médiateur.
Le Brésil et l'Argentine entretiennent une interdépendance économique et institutionnelle bien plus forte que la relation personnelle entre Lula et Milei. Au-delà des échanges bilatéraux, ils partagent des chaînes de production intégrées, le cadre institutionnel du Mercosur et des investissements dans l'énergie et les infrastructures. Ceci crée une différence significative par rapport au conflit avec les États-Unis. Avant toute chose, le Brésil et l'Argentine doivent gérer conjointement les mécanismes permanents du Mercosur afin de garantir la mise en œuvre de l'intégration régionale.
Entre-temps, Lula a déclenché une nouvelle polémique internationale : il a qualifié la Maison-Blanche d'"irresponsable" pour avoir révoqué le visa de son ambassadeur et a gelé l'entrée de nouveaux diplomates. Le département d'État a décidé de révoquer le visa de l'ambassadrice du Brésil à Washington, Maria Luiza Viotti, accusant Brasília de retarder délibérément l'autorisation de nommer Daniel Pérez, le diplomate qu'ils avaient proposé en juin pour prendre la direction de l'ambassade dans le pays voisin.
Fidèle à lui-même, le président brésilien n'a pas mâché ses mots. Lors d'une interview, Lula a qualifié la décision de la Maison Blanche d'"irresponsable" et d'"impensable", leur rappelant que l'administration Trump a laissé l'ambassade sans ambassadeur pendant un an et demi.
"Les États-Unis se moquent d'avoir un ambassadeur au Brésil. Et maintenant, ils veulent en envoyer un et pensent que nous sommes obligés d'obéir à la date qu'ils souhaitent ? C'est ni juste ni possible. Nous voulons être traités avec respect", a-t-il déclaré.
Le Secrétariat à la communication sociale du gouvernement brésilien a publié un communiqué virulent dénonçant les prétextes fallacieux de Washington et accusant les États-Unis de prendre des décisions motivées par des raisons purement idéologiques. Pour parachever la rupture, Lula est allé plus loin en annonçant qu'il n'acceptera les lettres de créance d'aucun nouvel ambassadeur étranger avant les élections d'octobre.
Tandis que Flavio Bolsonaro a repris le discours de la guerre culturelle mondiale de Milei et Trump et se positionne dans le cadre d'une offensive de la droite internationale visant à "éradiquer" la gauche et le communisme, Lula sait qu'il a besoin d'un coup de pouce pour avoir une chance au premier tour et mise sur le fait d'orienter le débat vers une discussion que les Argentins ont découverte il y a quelques semaines et qui réveille les passions même des sociétés les plus endormies : la défense de la souveraineté nationale.
L'offensive de Milei au Brésil a sans aucun doute servi les intérêts de Trump. "Nous voulons être traités avec respect", a déclaré Lula après l'annulation du visa de l'ambassadeur brésilien par les États-Unis.
Le gouvernement brésilien ne dévoile pas sa prochaine initiative, se contentant d'indiquer que son ambassadeur en Argentine, Julio Bitelli, "restera au Brésil pour une période plus longue".
Autrement dit, aucune date de retour n'est prévue, du moins pas avant que les deux gouvernements n'aient rétabli un dialogue politique, et non seulement administratif, comme celui qui existe actuellement à Buenos Aires et à Brasilia. Le ministère argentin des Affaires étrangères, dirigé par Pablo Quirno, a annoncé dans un communiqué que le gouvernement Lula a également demandé le rappel de son ambassadeur et son retour à Buenos Aires. Là encore, aucune date de retour n'est connue.
Les attaques de Milei contre Lula au Brésil ont fait peser un risque (calculé, délibéré ?) de paralysie sur l'agenda bilatéral et régional. Lorsque Brasilia et Buenos Aires cessent de coordonner leurs positions, le pouvoir de négociation du bloc (sud-américain, latino-américain et Mercosur) s'en trouve amoindri sur la scène internationale.
Le Brésil est la dixième économie mondiale et la cinquième par sa superficie. L'Argentine, la 27e économie mondiale, possède le huitième plus grand territoire. Aujourd'hui, des analystes argentins prévoient une aggravation de la confrontation politique dans les semaines et les mois à venir, avec une escalade des attaques verbales, en pleine campagne électorale brésilienne, ce qui aurait permis à Milei d'atteindre son objectif de déstabilisation.
Les attaques perpétrées lors du lancement de la campagne de Flavio Bolsonaro Jr. à São Paulo ont été suivies d'un flot incessant d'insultes lancées par Milei dans chacune de ses interviews à Buenos Aires et reprises de manière quasi systématique par ses ministres et fonctionnaires. Les divergences idéologiques entre gouvernements sont légitimes, mais l'ingérence directe d'un dirigeant étranger dans une campagne électorale, notamment les attaques contre les institutions, ne l'est pas.
L'escalade des attaques verbales pourrait s'aggraver. Dans ce cas, la question cruciale est de savoir qui, de Lula ou de Bolsonaro, en sortira gagnant aux urnes. Le dernier sondage place à nouveau Lula en tête avec 39 % (en baisse d'un point depuis juillet) et indique une légère progression de Bolsonaro, passant de 28 % à 30 %. Si cette prévision de l'institut de sondage Quaest se confirme, le président a encore une chance de l'emporter dès le premier tour, les indécis représentant 10 % des électeurs. Au Brésil, les candidats à la présidentielle doivent obtenir 50 % des voix pour éviter un second tour.
Pour les analystes brésiliens, le plan de Milei pourrait se retourner contre lui : en s'attaquant aux institutions brésiliennes, il provoque un changement dans le débat public, passant d'un choix gauche contre droite à un choix plus favorable à Lula : souveraineté nationale contre ingérence étrangère.
Le Parti des travailleurs de Lula a su tirer profit du fort sentiment nationaliste qui anime les classes populaires en réaction aux attaques de Milei et de Trump. Anticipant cette éventualité, le parti cherche à capitaliser sur ce sentiment nationaliste, particulièrement répandu au sein de la classe ouvrière. Cette situation s'explique non seulement par l'agression récente de Milei, mais aussi par les attaques incessantes de Trump.
Les "amis" de Milei partagent manifestement le soutien de Trump. Mais ils font face à un problème : leur maître du Nord est en crise, ayant subi une défaite dans ce que l'on pourrait appeler la première phase de sa guerre impériale contre l'Iran, et malgré ses fanfaronnades, il est incapable de se désengager de ce conflit.
Et les coûts sont très élevés : le prix du pétrole continue d'augmenter, l'opposition intérieure à la guerre est très forte (plus de 66 %), sans compter que depuis le génocide des Palestiniens par Israël, il n'y a plus le consensus majoritaire aux États-Unis en faveur de l'État d'Israël qui existait historiquement, tandis que des secteurs de la jeunesse et des travailleurs rejettent le système bipartite.
Noboa, De la Espriella et Milei sont unis par leur soutien aux politiques bellicistes de l'impérialisme américain et leur appui au génocide israélien. Sur le plan intérieur, Noboa (héritier milliardaire de l'empire bananier) a instauré un régime où l'impunité de ses proches, la persécution politique sélective, la répression, la militarisation et le contrôle des médias sont des instruments de maintien du pouvoir. Ces politiques sont similaires à celles mises en œuvre par Milei durant ses deux années au pouvoir, et elles sont aujourd'hui en crise.
Le président argentin, qui soutient le criminel Netanyahu et se rend désormais dans ces pays d'Amérique du Sud pour célébrer ces gouvernements d'extrême droite et insulter la démocratie, cherche à s'imposer comme le chef de cette droite dépendante de Trump, qu'il s'obstine à proclamer hégémonique.
Mais il se heurte à un obstacle de taille pour ses projets : la réalité, car - selon plusieurs sondages récents - Milei affiche un taux de désapprobation de 65 % dans son pays, tandis que son collègue équatorien et membre du même parti fait autant, voire pire : son taux d'approbation est tombé à un très faible 21 %.
Traduit par Spirit of Free Speech
* Aram Aharonian est un journaliste et spécialiste de la communication uruguayen. Titulaire d'un master en intégration, il est le créateur et fondateur de Telesur. Il préside la Fondation pour l'intégration latino-américaine (FILA) et dirige le Centre latino-américain d'analyse stratégique (CLAE).