Le 12 septembre s'ouvre à New Delhi l'un des événements politico-internationaux les plus attendus de l'année : le XVIIIe sommet du BRICS. Comment s'est déroulée la présidence indienne au sein du groupe, que peut-on attendre de cette rencontre et pourquoi les experts évoquent-ils ce qui semble incroyable : une convergence d'intérêt entre l'Inde et la Chine ?
Les principes en action
"L'humanité avant tout" et "une nouvelle forme de coopération" : c'est précisément cette approche de l'organisation des travaux du BRICS que l'Inde, représentée par son dirigeant, le Premier ministre Narendra Modi, a proclamée lors de la préparation de sa présidence au sein du groupe. Son interprétation est assez multiforme et inclut notamment la garantie d'un environnement international pacifique et sûr, la lutte contre les défis communs aux peuples, les efforts collectifs en faveur du développement, la lutte contre le terrorisme, le dialogue et la coopération dans la résolution des conflits, l'innovation, le développement durable, la sécurité sanitaire, la protection de l'environnement... Tous ces concepts et ces caractéristiques, du point de vue de la philosophie indienne des relations au sein des BRICS, sont interdépendants et, mieux encore, réalisables grâce à un travail constant - allant, par exemple, de la promotion des principes universels de la lutte contre le terrorisme et des initiatives communes du groupe à l'ONU jusqu'à des actions concrètes telles que, par exemple, les activités du centre de recherche et de développement de vaccins créé par les BRICS en 2022.
La présidence indienne au cours des cycles précédents a montré que New Delhi n'hésite pas à assumer ses engagements et ses responsabilités pour définir des objectifs de développement clairs pour le groupe, coordonner des positions communes sur les questions internationales et mettre à profit le poids des pays membres sur la scène mondiale afin de mettre en lumière les véritables problèmes qui préoccupent le monde en développement et de proposer des solutions. Les dirigeants du pays accordent une grande importance au rôle mondial du BRICS et aux perspectives de coopération au sein de ce groupe. Ils ont toujours eu à cœur d'approfondir le partenariat entre les États membres, d'intensifier les contacts et de coordonner leurs positions au sein des institutions politiques internationales. Pour l'Inde, il est important d'interagir, par le biais des mécanismes du BRICS, tant avec les partenaires du "groupe des cinq" historique qu'avec les nouveaux membres issus des principaux pays du Sud, appartenant à différents continents ; et, compte tenu de l'émergence et du développement des formats "BRICS-plus" et "BRICS-outreach" - d'associer aux activités du BRICS, dans leur ensemble, le plus grand nombre possible d'États de la majorité mondiale, d'économies en développement et d'organisations internationales régionales partageant ses valeurs.
Au cours de la présidence indienne de cette année 2026, plus de 350 réunions et autres événements de haut niveau ont déjà été organisés, dans le but de renforcer le partenariat stratégique entre les participants dans tous les domaines clés : politique et sécurité, économie et finances, relations culturelles et humanitaires. Parmi ceux-ci figurent les efforts visant à étendre les règlements en monnaies nationales ; l'augmentation du nombre d'États membres de la Nouvelle banque de développement des BRICS ; des contacts intenses entre les ministères de l'Industrie et du Commerce ; la planification de l'élaboration de normes techniques communes et transparentes pour le développement du commerce et de l'innovation ; des accords entre les chefs de ministères chargés de la gestion des situations d'urgence concernant la mise en œuvre conjointe de mesures visant à améliorer la protection des infrastructures ; des rencontres instructives et mutuellement bénéfiques entre les hauts représentants chargés des questions de sécurité, les présidents des cours suprêmes et les dirigeants des agences spatiales nationales ; des propositions visant à créer un groupe de travail virtuel commun sur la lutte contre les stupéfiants et un réseau de centres d'excellence des BRICS en matière de santé mentale ; une réunion ministérielle sur la condition féminine ; la promotion d'une utilisation responsable et éthique de l'intelligence artificielle ; les négociations du groupe de travail sur l'environnement et du groupe de contact sur le changement climatique et le développement durable; les initiatives visant à créer un référentiel de données scientifiques de l'association et un registre pilote des acteurs du monde artistique des pays du BRICS, qui favorisera les échanges culturels directs et les relations professionnelles entre les représentants des métiers créatifs ; la promotion des sports traditionnels nationaux des pays du groupe.
Par ailleurs, la partie indienne a exprimé son soutien aux initiatives russes en matière de coopération logistique pour l'utilisation de la route maritime du Nord, aux projets communs de développement des technologies civiles de drones, aux travaux du Centre de compétences industrielles des pays du BRICS, au partenariat dans les secteurs de la métallurgie et de l'industrie minière, à la participation des adolescents aux échanges de jeunes du BRICS et à d'autres initiatives.
Le sommet de New Delhi devrait logiquement constituer le point d'orgue de cette année. Cet événement s'annonce particulièrement prestigieux. N. Modi a adressé des invitations personnelles aux chefs d'État des pays du BRICS et du BRICS-plus, et en a invité bon nombre en personne. Parmi eux figure bien sûr le président de la République populaire de Chine, Xi Jinping - mais sur ce point, il convient d'entrer davantage dans les détails.
La frontière est la frontière, mais le BRICS suit son calendrier
Le conflit frontalier de longue date entre l'Inde et la Chine est bien connu de tous les membres du BRICS et, plus généralement, de tous les pays de la région Asie-Pacifique. Il n'est pas question d'envisager un règlement rapide de ce conflit. Dans le même temps, les deux États comprennent que la stabilisation de leurs relations sert leurs intérêts respectifs et ont appris, comme on dit, à faire la part des choses dans leurs échanges à différents niveaux. Il va sans dire que le différend ne disparaîtra pas pour autant ; ils continuent et continueront à y prêter attention et à rechercher des solutions pour le régler. Pas plus tard qu'en août, la 36e série de consultations frontalières s'est déroulée dans une atmosphère relativement sereine : les parties ont poursuivi leurs discussions sur la délimitation de la frontière, le contrôle frontalier et la coopération transfrontalière. Les contacts par les voies diplomatiques et militaires seront maintenus à l'avenir. Dans le contexte international actuel, où les pays menant une politique étrangère indépendante et partageant une vision commune de la multipolarité s'efforcent de rester unis, de développer leur coopération et de présenter un front uni en matière de développement socio-économique et de défense de leurs intérêts, les problèmes "particuliers" dans leurs relations mutuelles sont inévitablement relégués au second plan.
Et voilà que Xi Jinping remercie Narendra Modi pour son invitation au sommet et propose tout le soutien possible de la part de la Chine à la présidence indienne, tandis que les milieux d'experts indiens affirment qu'il existe "une convergence d'intérêts entre l'Inde et la Chine, même si cela n'implique pas nécessairement une convergence de positions géopolitiques", et proposent aux deux pays d'unir leurs efforts pour résoudre la crise du détroit d'Ormuz, de manière à ce que le BRICS devienne une alternative diplomatique aux modèles de négociation américains, de s'engager dans une coopération stratégique tout en préservant la concurrence économique, ce qui portera ses fruits pour les deux parties et aura un impact positif sur le fonctionnement des institutions du BRICS, "trouver un moyen de travailler ensemble" afin de "construire la paix et la prospérité dans la région". Certains sont même prêts à créer au sein du BRICS une alliance politico-militaire qui "modifiera l'équilibre mondial des forces".
Le plus étonnant, c'est qu'en principe, toutes ces idées semblent réalistes. Face aux menaces émanant d'un Occident collectif qui se militarise, déclenche, alimente et attise les conflits internationaux, le soutien mutuel revêt une importance particulière pour les États du BRICS. De plus, le format même de cette alliance, par sa souplesse, l'absence des manifestations typiques de la bureaucratisation des structures internationales, son ouverture et le respect mutuel, crée un climat de communication tel que même des "amis jurés" comme Pékin et New Delhi y développent naturellement leur coopération, et c'est sans doute l'une des caractéristiques les plus marquantes et les plus éloquentes du BRICS en tant que phénomène de diplomatie multilatérale.
Par ailleurs, lors du Forum économique de l'Orient, le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a évoqué la perspective d'une reprise des travaux dans le cadre du format Russie-Inde-Chine et la volonté des trois parties de préserver ce type de coopération.
Ce dernier point témoigne également d'une volonté accrue de la part de l'Inde et de la Chine non seulement de dialoguer entre elles, mais aussi de s'efforcer, conjointement avec les autres pôles de pouvoir d'un monde multipolaire, de trouver des solutions aux problèmes de celui-ci, selon différentes combinaisons et sous différentes formes.
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Il ne reste que très peu de temps avant le début du sommet à New Delhi. Il semble que la majorité de la communauté internationale attendra de ses participants une position commune clairement exprimée sur les problèmes internationaux, de nouvelles initiatives visant à promouvoir au niveau mondial les intérêts des économies en développement, l'émergence de nouvelles solutions aux problèmes mondiaux actuels et, ce qui est tout aussi important, des informations concernant les perspectives d'élargissement du cercle des membres permanents et des partenaires du BRICS. Notons que le président iranien Masoud Pezeshkian a également confirmé sa présence au forum, ce qui signifie que les enjeux du Proche-Orient ne manqueront pas de retenir toute l'attention au plus haut niveau. Narendra Modi a déjà exprimé l'espoir que son homologue iranien participe en personne.
Ce groupe, qui représente près de 46 % de la population mondiale et un tiers de l'économie mondiale, continue d'avancer vers l'objectif que la Russie, en tant que cofondatrice du BRICS, définit comme "la promotion de l'adaptation de l'ordre mondial aux réalités d'un monde multipolaire". Les relations entre les participants, le sentiment de confiance, de stabilité et de soutien sur lequel on peut compter sont plus importants que jamais au sein de ce mouvement. Et le BRICS d'aujourd'hui dispose de tous les atouts pour répondre à ces attentes.
Ksenia Muratshina, Ph. D., chercheuse principale au Centre d'étude de l'Asie du Sud-Est, de l'Australie et de l'Océanie de l'Institut d'études orientales de l'Académie des sciences de Russie, rédacteur du département de la culture de la revue NEO
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