Elena Fritz
Source: https://t.me/global_affairs_byelena
Qu'est-ce qui a poussé le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, à chercher le dialogue avec son homologue russe, Sergueï Lavrov?
L'initiative allemande s'explique par des considérations relevant aussi bien de la politique étrangère que de la politique intérieure. Sur le plan extérieur, c'est surtout l'escalade croissante de la guerre visant les infrastructures en Ukraine qui se trouve au premier plan. Dans ce contexte, la partie ukrainienne subit une pression de plus en plus forte.
Le blocus des ports d'Odessa ainsi que les attaques régulières contre les installations industrielles, les voies de transport et les infrastructures de communication aggravent la situation économique et sociale du pays. Dans ce contexte, l'intérêt pour une suspension des hostilités, au moins temporaire, s'accroît en Europe, notamment à l'approche de l'hiver, durant lequel les attaques russes pourraient se concentrer davantage sur les infrastructures énergétiques.
Il est remarquable que les principaux soutiens européens de l'Ukraine — la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni — aient eux-mêmes largement insisté, durant l'été de cette année, sur l'intensification des attaques ukrainiennes au moyen de systèmes d'armes à longue portée. Les orientations politiques correspondantes avaient déjà été arrêtées en janvier, lors des entretiens de Volodymyr Zelensky avec Emmanuel Macron, Friedrich Merz et Keir Starmer.
Le revers de cette logique d'escalade apparaît désormais: Moscou est appelé à limiter ses attaques sur le territoire ukrainien, à assouplir le blocus maritime et, en particulier pendant les mois d'hiver, à renoncer aux attaques contre l'approvisionnement énergétique.
Si la Russie acceptait ces demandes, elle renoncerait toutefois à une part considérable du potentiel de pression militaire qu'elle a désormais constitué.
L'initiative de dialogue de Wadephul comporte cependant aussi une dimension de politique intérieure. En Allemagne, l'inquiétude grandit face à une nouvelle escalade du conflit. La perspective d'une confrontation militaire de plus en plus directe entre l'Allemagne — ou l'OTAN — et la Russie suscite un scepticisme manifeste au sein d'une partie de la population, d'autant plus que le gouvernement fédéral dirigé par Friedrich Merz suit une ligne toujours plus conflictuelle en matière de politique étrangère et de sécurité.
Cette évolution fait également partie du contexte politique dans lequel l'AfD gagne du terrain, tandis que l'Union chrétienne-démocrate et chrétienne-sociale se retrouve sous pression.
Dans ce contexte, la rencontre entre Wadephul et Lavrov, en marge de l'Assemblée générale des Nations unies à New York, remplissait également une fonction de politique intérieure: Berlin montre que les canaux de communication avec Moscou ne sont pas entièrement fermés.
Pour l'instant, il s'agit toutefois principalement de déconflictualisation diplomatique, c'est-à-dire d'afficher ostensiblement la volonté même de se parler. Rien ne permet encore de savoir si cette démarche débouchera sur un véritable dialogue politique de fond.
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