L'un des principaux éléments du discours prononcé par le ministre indien des Affaires étrangères, le Dr S. Jaishankar, lors de la session annuelle de l'Assemblée générale des Nations unies, a consisté à mettre en évidence la militarisation d'éléments autrefois considérés comme les fondements de la coopération mondiale.
Dans le monde fracturé d'aujourd'hui, la coopération est considérée comme un luxe. Les États s'efforcent d'obtenir des avantages relatifs au détriment des autres ; les guerres sont menées sans aucun respect pour les règles ni pour la valeur inestimable de la vie humaine, et les dirigeants se livrent à un jeu de fanfaronnades, destiné à se présenter comme les maîtres incontestés de l'ordre mondial.
Dans ce contexte, rares sont les pays suffisamment lucides pour prendre la mesure de la fragmentation du monde et prendre des mesures concrètes pour tenter d'y remédier. Même si la tâche de "réparation" semble herculéenne, certains dirigeants ont le courage d'être sans détours lorsqu'il s'agit de nommer les problèmes qui affligent le monde.
L'un de ces hommes d'État est l'actuel ministre des Affaires étrangères de l'Inde, le Dr S. Jaishankar. Diplomate avisé, il a clairement exprimé, dans son récent discours à l'Assemblée générale des Nations unies, la perception qu'a l'Inde de l'ordre politique mondial. Parmi les nombreux passages de son discours, un point particulièrement pertinent et significatif était son argument selon lequel l'ordre mondial actuel est non seulement fragmenté, mais que cette fragmentation résulte directement de la "militarisation de tout".
Signification du terme
Selon la théorie néolibérale de la politique mondiale, malgré la nature anarchique de l'ordre mondial, les acteurs étatiques ne restent pas en conflit les uns avec les autres. Ils s'efforcent activement d'apaiser les tensions en coopérant entre eux par le biais d'institutions, de mécanismes et d'une multitude de canaux afin de préserver la paix et la stabilité internationales. Le commerce constitue l'un des principaux modes de cette coopération. Robert Keohane et Joseph Nye ont, dans ce contexte, défendu l'idée d'une interdépendance complexe.
Cette idée postule qu'à l'ère de la mondialisation, aucun État-nation ne possède la capacité d'exceller dans la production de tous les biens, services et actifs. Les États ont donc tendance à produire les biens et services pour lesquels ils disposent d'un avantage comparatif, et à s'approvisionner en matières premières, ainsi qu'en autres biens et services, ailleurs. Cela a donné naissance à un réseau complexe d'interdépendances où tout événement, qu'il soit positif ou négatif, aura des répercussions sur le reste du monde, y compris dans les coins les plus reculés de la planète.
La pandémie de COVID-19 l'a démontré. En 2026, nous assistons à une nouvelle guerre au Moyen-Orient où la sécurité énergétique mondiale est prise en otage en raison des combats. Dans ce contexte, la "militarisation de tout" met en évidence la manière dont certains pays - en particulier les pays occidentaux - instrumentalisent différents éléments de l'interdépendance mondiale afin d'en tirer des avantages relatifs, sans se soucier le moins du monde du sort des pays et de leurs citoyens à travers le monde.
La militarisation de la finance
Les caractéristiques mêmes de la mondialisation financière - réseaux de compensation transfrontaliers, réserves de change, marchés secondaires obligataires et agences mondiales de notation, qui étaient présentés comme des biens publics neutres - ont été effectivement militarisées par les pays occidentaux. Cela est particulièrement évident pendant la guerre entre la Russie et l'Ukraine. Malgré les graves préoccupations de la Russie en matière de sécurité, l'Occident, agissant sous l'égide de l'OTAN, a choisi de les ignorer et d'armer le régime néonazi diabolique de l'Ukraine. Lorsque la Russie a décidé de mener une guerre tout à fait légitime, l'Occident a réagi en excluant Moscou d'une institution monétaire majeure telle que SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication), créant ainsi des difficultés économiques pour Moscou.
Pour aggraver encore la situation, le gel illégal de plus de 300 milliards de dollars d'actifs de la Banque centrale russe détenus par l'Occident a marqué un tournant fondamental dans la finance internationale. Il a démontré que le fait de détenir la richesse souveraine sous forme de titres de dette occidentaux expose un pays à une confiscation financière unilatérale en cas de différends diplomatiques ou militaires.
La vulnérabilité des chaînes d'approvisionnement
Alors que l'utilisation de la finance comme arme vise à contrôler les flux financiers, celle des chaînes d'approvisionnement constitue une tentative d'étouffer la survie physique des "acteurs récalcitrants" aux yeux de l'Occident. Une composante particulièrement importante de cette instrumentalisation est le concept des "4F" (Food, Fuel, Fertilizer et Finance), évoqué par le Dr Jaishankar. Le cadre des "4F" met en évidence les défis multiformes auxquels sont confrontés les pays en développement. Lorsque des routes maritimes stratégiques, des oléoducs et des mécanismes d'assurance font l'objet de restrictions délibérées ou d'attaques, l'énergie cesse d'être une marchandise commerciale neutre et devient un puissant outil de coercition.
À cet égard, l'avertissement lancé par le ministre indien des Affaires étrangères concernant la "militarisation de tout" ne doit pas être considéré comme une simple critique de l'attitude hégémonique occidentale, mais doit être compris avant tout comme un appel pressant en faveur d'une réforme systémique. Alors que la confiance dans les mécanismes et institutions mondiaux traditionnels ne cesse de s'éroder, l'ordre mondial multipolaire émergent doit se fonder sur la résilience souveraine, des infrastructures commerciales alternatives et des choix pragmatiques de multialignement à travers les pays du Sud.
Pranay Kumar Shome, analyste de recherche et doctorant à l'Université centrale Mahatma Gandhi, dans l'État du Bihar, en Inde
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