Constantin von Hoffmeister
Quelque chose d'inhabituel prend forme entre Berlin, Moscou et Washington. Markus Frohnmaier, vice-président du groupe parlementaire de l'AfD (Alternative pour l'Allemagne) au Parlement allemand, a confirmé que l'AfD était en contact avec Kirill Dmitriev, envoyé spécial de Vladimir Poutine pour la coopération économique internationale et directeur du Fonds russe d'investissement direct, au sujet d'un projet de forum d'affaires Russie-États-Unis-Allemagne en 2027. Frohnmaier (photo) a déclaré au journal russe Izvestia que les précisions concernant le lieu seraient annoncées ultérieurement et indiqué que Nord Stream et, plus largement, la coopération économique figureraient parmi les sujets abordés. Dmitriev, qui a également joué un rôle dans les contacts économiques de Moscou avec l'administration Trump, avait auparavant indiqué que la Russie était disposée à organiser une telle rencontre.
L'importance de cette proposition tient moins aux modalités d'une nouvelle conférence internationale qu'aux trois pays concernés : la Russie, ancien principal fournisseur de gaz acheminé par gazoduc vers l'Europe ; l'Allemagne, centre industriel dont le modèle économique dépendait autrefois fortement d'une énergie russe bon marché ; et les États-Unis, puissance qui façonne l'architecture de sécurité européenne depuis 1945. Le philosophe italien Julius Evola aurait reconnu quelque chose de familier dans cette configuration triangulaire. Son œuvre envisageait régulièrement l'histoire non comme une marche ordonnée vers une rationalité toujours plus grande, mais comme un affrontement entre des forces profondes liées au pouvoir, à la hiérarchie, aux intérêts et à la civilisation, que le langage politique officiel dissimule fréquemment. Le projet de forum importe parce qu'il remet certaines de ces forces en lumière.
Julius Evola soutenait que la vie économique devait rester subordonnée à des principes politiques et civilisationnels supérieurs. Qu'aurait-il pensé du fait que les liens énergétiques de l'Allemagne avec la Russie deviennent une épreuve révélatrice de sa position entre Moscou et Washington ?
Au cœur de la discussion se trouve Nord Stream, un nom devenu le symbole de toute une époque révolue des relations économiques germano-russes. Nord Stream 1 a commencé à acheminer directement du gaz russe vers l'Allemagne par la mer Baltique en 2011, tandis que Nord Stream 2 a été achevé sans jamais entrer en exploitation commerciale régulière. En septembre 2022, trois des quatre conduites ont été gravement endommagées par des explosions. Le parquet fédéral allemand a poursuivi une enquête pénale visant à identifier et à poursuivre les responsables. De son côté, l'AfD a demandé une enquête parlementaire sur la gestion politique de l'attaque, notamment sur ce que savait le gouvernement allemand, sur sa réaction et sur les conséquences à en tirer pour les relations de l'Allemagne avec l'Ukraine et la protection des infrastructures critiques. Frohnmaier lui-même a qualifié Nord Stream d'infrastructure économique critique pour l'Allemagne, tandis que la dirigeante de l'AfD, Alice Weidel, a appelé à la levée des restrictions sur le pétrole et le gaz russes.
Quoi que l'on pense de ces positions, le différend dépasse la question du prix d'un mètre cube de gaz. Il porte sur la question de savoir si l'Allemagne devrait à nouveau bâtir une partie de sa stratégie industrielle sur des liens économiques directs avec la Russie. La pertinence d'Evola est ici indirecte, mais éclairante: dans Révolte contre le monde moderne, il rejetait la tendance moderne à faire du calcul économique le critère suprême de la vie politique. Nord Stream pose presque la question inverse. L'Allemagne doit décider non seulement si l'énergie russe serait moins chère, mais aussi quel ordre politique, quelles alliances et quelles dépendances accompagneraient son retour.
La présence américaine rend la proposition plus intéressante encore. Une conférence énergétique purement germano-russe pourrait aisément être présentée comme une tentative de rétablir la relation commerciale qui existait avant la guerre en Ukraine. Un forum Russie-États-Unis-Allemagne suggère quelque chose de plus vaste: la possibilité que les relations économiques avec Moscou puissent un jour être discutées dans le cadre d'un nouvel arrangement incluant Washington, plutôt que simplement contre Washington.
Dmitriev (photo) est une figure importante à cet égard. Parallèlement à ses fonctions à la tête du Fonds russe d'investissement direct, il a exercé celles d'envoyé présidentiel et participé à des discussions avec des personnalités liées à l'administration Trump sur la coopération économique, l'énergie et la guerre en Ukraine. Aucun engagement américain à participer au forum envisagé pour 2027 n'a toutefois été confirmé; la forme qu'il prendra éventuellement reste donc incertaine. Mais le concept lui-même laisse entrevoir un monde dans lequel la diplomatie commerciale pourrait à nouveau franchir les lignes de fracture géopolitiques qui se sont durcies après 2022.
Evola n'aurait guère considéré les conférences d'affaires internationales comme des vecteurs de transcendance; sa critique de la civilisation moderne visait explicitement la réduction des principes politiques supérieurs à l'économie et aux intérêts matériels. Mais, dans une perspective évolienne, le trait révélateur est qu'ici l'économie devient le terrain sur lequel se négocient les questions de pouvoir. Les gazoducs, les fonds d'investissement, les sanctions, la compétitivité industrielle et le commerce ne sont pas des questions techniques autonomes. Ce sont des instruments par lesquels les États tentent de déterminer leur position au sein d'une hiérarchie des puissances.
Pour l'Allemagne, la question du rétablissement de liens économiques majeurs avec la Russie a acquis une urgence inhabituelle, car la relation énergétique entre les deux pays a déjà été démantelée dans des proportions qui auraient semblé improbables il y a seulement quelques années. Les exportations russes par gazoduc vers l'Europe ont chuté de manière spectaculaire depuis le début de la guerre en Ukraine, tandis que l'Union européenne s'est engagée dans une démarche visant à mettre fin aux importations restantes de gaz russe. Moscou, de son côté, a signalé à plusieurs reprises qu'il serait disposé à reprendre les livraisons, notamment par les infrastructures de Nord Stream encore intactes.
L'AfD a intégré le rétablissement des liens économiques avec la Russie à son argumentaire de politique étrangère, s'opposant ainsi à l'approche adoptée par les gouvernements allemands successifs depuis 2022. Ses détracteurs soutiennent qu'une telle orientation recréerait une dépendance envers Moscou et affaiblirait les efforts européens visant à faire pression sur la Russie au sujet de l'Ukraine; ses partisans affirment que l'Allemagne a nui à ses propres intérêts industriels en rompant une relation économiquement avantageuse.
Le forum proposé réunirait donc dans une même salle les protagonistes d'un différend qui traverse en profondeur la politique allemande depuis des années: l'avenir économique de l'Allemagne doit-il rester étroitement inscrit dans le cadre stratégique euro-atlantique actuel, ou le pays doit-il retrouver une plus grande liberté pour développer des relations de grande ampleur avec la Russie ? Les écrits politiques d'Evola ne peuvent apporter de réponse économique à ce différend, mais sa distinction entre les institutions formelles et l'autorité sous-jacente offre une manière de comprendre l'intensité du débat. La question n'est pas simplement de savoir où l'Allemagne achète son gaz. Elle est de savoir qui détient le pouvoir de définir les limites dans lesquelles s'exerce la politique économique allemande.
C'est, en définitive, ce qui donne à l'annonce de Frohnmaier une portée plus grande que ne le laisse entendre l'expression modeste de "forum d'affaires". Aucun accord n'a été annoncé, aucun lieu n'a été confirmé, et rien ne garantit que des représentants des trois pays se rencontreront effectivement en 2027. Pourtant, la tentative elle-même révèle que certains acteurs politiques réfléchissent déjà au-delà de l'architecture diplomatique issue de la guerre en Ukraine.
L'AfD cherche à se positionner comme un intermédiaire allemand disposé à parler simultanément avec Moscou et, potentiellement, avec Washington, tout en faisant de Nord Stream le symbole d'un possible rétablissement des liens économiques germano-russes. Ses adversaires voient un danger dans cette démarche, craignant à la fois une nouvelle dépendance énergétique et une influence politique russe accrue. La question de fond restera donc ouverte même si le forum n'a jamais lieu: quel type d'ordre européen succédera à la confrontation actuelle?
Evola a bâti une grande partie de sa philosophie sur la conviction que les ordres historiques finissent par s'épuiser et que des périodes d'apparente permanence peuvent dissimuler de profondes transitions. Il n'est pas nécessaire d'adhérer à sa philosophie de l'histoire pour comprendre pourquoi son image d'une structure ancienne perdant son autorité trouve ici un écho. Nord Stream gît endommagé sous la Baltique, l'ancienne relation commerciale germano-russe a largement disparu, et l'ordre européen établi après la guerre froide est soumis à d'énormes tensions. Une rencontre entre Allemands, Russes et Américains ne créerait pas, à elle seule, un nouvel ordre. Mais elle pourrait constituer un modeste indice que les débats sur la forme de cet ordre ont déjà commencé.