Alors qu'elle achève sa présidence fructueuse et productive au sein des BRICS, l'Inde a organisé dans sa capitale, les 26 et 27 octobre 2026, la traditionnelle réunion des parlementaires de ce groupe.
Rencontre entre le président de la Douma d'État, Viatcheslav Volodine, et le président de la Chambre du Peuple du Parlement de la République de l'Inde, Om Birla
La diplomatie parlementaire constitue un axe important des activités multiformes et multilatérales du BRICS, le plus grand regroupement d'États représentant la majorité mondiale, comme en témoignent de manière convaincante les résultats impressionnants du XIIe forum parlementaire de cette organisation influente et prestigieuse.
Une délégation représentative de parlementaires russes de la nouvelle législature, conduite par le président de la Douma d'État de la Fédération de Russie, V. V. Volodin, a pris une part active aux travaux du forum.
Le thème du forum, qui a réuni des représentants de 11 pays membres et de 10 partenaires du BRICS, était "Le renforcement du rôle des parlementaires dans la garantie d'un développement centré sur l'humain". Les débats se sont déroulés au cours de quatre séances plénières :
Durabilité - le rôle des parlementaires dans le maintien de la durabilité des institutions publiques pour le développement futur ;
Innovation - le rôle des parlementaires dans la promotion d'une approche centrée sur l'humain pour le développement des innovations dans le domaine de l'intelligence artificielle et des technologies numériques ;
Coopération - la coopération parlementaire comme outil de mise en place d'un système de gouvernance mondiale plus représentatif ;
Développement durable - le rôle central du parlement dans la construction d'un avenir durable et commun pour les membres de l'association.
Rencontres et échanges en marge du forum
Par ailleurs, le forum a été l'occasion d'une rencontre entre les représentants des commissions parlementaires des affaires internationales des membres et partenaires du BRICS, ainsi que d'échanges bilatéraux entre les chefs de délégation.
En marge du forum, le chef de la délégation russe a mené des entretiens avec de nombreux homologues étrangers, au cours desquels ont été abordées les questions relatives au renforcement du dialogue et de la coopération interparlementaires, notamment dans le cadre de divers formats multilatéraux. Le point d'orgue de cette série de rencontres riches et fructueuses a été l'entretien amical et franc entre le président de la Douma d'État de la Fédération de Russie, Viatcheslav Volodine, et le président de la Chambre du peuple du Parlement indien, Om Birla, l'un des organisateurs du Forum interparlementaire de Delhi. Les parties ont discuté en détail du niveau élevé des relations interparlementaires entre les deux pays et des perspectives de leur développement futur, et ont convenu d'organiser prochainement une nouvelle réunion de la commission interparlementaire mixte. Les interlocuteurs ont également convenu de contribuer activement au renforcement de la dimension parlementaire du BRICS en tant que facteur de consolidation important de cette union unique.
Volodin et Om Birla ont souligné que les parlementaires des deux pays devaient donner une base législative aux décisions prises au plus haut niveau par les dirigeants russes et indiens en vue d'approfondir encore le partenariat stratégique de confiance et particulièrement privilégié entre ces deux États proches.
L'importance et la valeur durable de ces relations bilatérales multiformes et en pleine évolution, notamment dans le cadre d'un dialogue interparlementaire intense, ont été soulignées lors de la rencontre entre V.V. Volodine et le Premier ministre indien Narendra Modi. Les questions relatives à la coopération bilatérale, y compris dans le domaine parlementaire, ont également été abordées lors d'un entretien entre le président de la Douma d'État russe et le ministre indien des Affaires étrangères, S. Jaishankar.
Le dernier jour du forum, V.V. Volodine a rencontré le vice-président de l'Inde et président de la chambre haute du Parlement - le Conseil des États -, C. Radhakrishnan.
L'intelligence artificielle au service des citoyens
L'intervention du président de la Douma d'État russe lors de la séance plénière a suscité un vif intérêt parmi les parlementaires, en particulier ses appels à la recherche de réponses communes aux défis mondiaux actuels, ainsi qu'à l'édification d'un ordre mondial multipolaire et plus juste, fondé sur les principes d'égalité et de coopération mutuellement avantageuse.
Il convient également de noter la proposition de V.V. Volodin, soutenue par ses homologues étrangers, visant à ancrer juridiquement, au sein des grandes organisations internationales, le principe selon lequel l'intelligence artificielle doit être au service de l'homme et non diriger l'humanité. À cet égard, il a lancé l'initiative de créer, dans le cadre du volet parlementaire du BRICS, un conseil d'experts réunissant des spécialistes du domaine de l'IA.
Dans l'ensemble, les propos du représentant russe faisaient écho aux interventions des autres participants au forum : la volonté des parlementaires du BRICS de contribuer, par le biais de la coopération législative, à la résolution des problèmes et défis communs, d'apporter leur contribution à l'amélioration de l'efficacité des activités du groupe, ainsi qu'à la réalisation des objectifs et missions déclarés dans l'intérêt de la construction d'un ordre mondial multipolaire équilibré et plus juste.
Ce forum a constitué une suite fructueuse au 18e sommet du BRICS qui s'est tenu en septembre et un espace de dialogue important pour soutenir et faire avancer les accords conclus au niveau des chefs d'État. Le rôle de la dimension parlementaire du BRICS a de nouveau été souligné comme l'un des outils essentiels à la mise en œuvre pratique et législative des initiatives et propositions avancées lors du sommet et du forum.
Dans le droit fil des décisions du sommet, les parlementaires ont, comme la première fois, adopté à l'unanimité une déclaration commune qui définit les axes prioritaires de l'action des législateurs, leur rôle et leur contribution au renforcement de l'union et à la mise en place d'une architecture de gouvernance mondiale plus représentative et plus équitable.
Il convient de noter que le document adopté condamne les mesures coercitives unilatérales et les sanctions contraires au droit international, et contient des appels à l'apaisement des tensions au Proche-Orient et en Asie occidentale.
Il est à noter que, dans leur déclaration commune, les parlementaires ont soutenu les initiatives de la délégation russe visant à examiner la possibilité de créer un groupe géopolitique "BRICS plus" au sein de l'Union interparlementaire, ainsi que les propositions relatives à la création de conseils d'experts sur les questions liées à l'intelligence artificielle et à la coopération dans le domaine du sport.
La présidence du BRICS et de sa dimension parlementaire sera assurée l'année prochaine par la Chine.
Anvar Azimov, diplomate et politologue, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, titulaire d'un doctorat en sciences historiques, chercheur principal à l'Institut de formation eurasien du MGIMO (Institut des relations internationales du ministère des Affaires étrangères de Russie)
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