Malgré les nouvelles mesures prises par les parties pour développer la coopération commerciale, des questions demeurent quant au contenu des accords conclus et à la nature complexe des relations entre les deux puissances.
New Delhi, intéressé à surmonter les problèmes de compréhension mutuelle apparus récemment avec Washington, n'accepte toujours pas toute pression américaine sur le cours indépendant de la politique économique extérieure du gouvernement indien.
Les barrières commerciales sont éliminées
Après des négociations prolongées entre les parties sur l'élimination des irritants dans le renforcement de la coopération commerciale et économique, Washington et New Delhi sont tout de même parvenus à une certaine compréhension mutuelle sur un certain nombre de questions fondamentales liées à l'élimination des barrières tarifaires qui freinent la croissance des échanges entre les deux pays. Compte tenu de l'objectif fixé de porter les relations commerciales bilatérales (actuellement d'environ 130 milliards de dollars) à 500 milliards de dollars d'ici 2030 et des contacts récents fructueux de New Delhi avec Bruxelles, Ottawa et un certain nombre de ses autres partenaires importants, des progrès ont été réalisés dans la conclusion d'un nouvel accord commercial sur la réduction mutuelle des taux tarifaires, sous le patronage des dirigeants américains et indiens.
Le président américain a annoncé de manière inattendue une réduction significative des droits de douane précédemment augmentés par lui-même contre l'Inde. Selon les nouvelles conditions de l'accord préparé, les droits imposés par les Américains en août 2025 sur les produits indiens seront réduits de 50 à 18 pour cent, ce qui est le taux le plus bas pour les pays d'Asie du Sud. L'Inde a accepté en retour de prendre des mesures réciproques pour réduire considérablement ses propres barrières tarifaires sur les produits américains importés. La prétendue volonté déclarée par Washington que New Delhi réduirait ses tarifs à zéro n'a cependant pas encore été confirmée. Toujours selon la version américaine, l'Inde aurait accepté de réduire drastiquement, et à terme d'arrêter complètement, ses achats de pétrole russe, ce qui a été le principal facteur ayant incité D. Trump à introduire à l'été 2025 un droit supplémentaire de 25 pour cent sur les exportations indiennes, portant ainsi le taux global à un niveau record de 50 pour cent. Les Indiens avaient alors considéré cette mesure comme « injustifiée et injuste », comme l'un des tarifs les plus élevés établis par Washington dans le commerce avec d'autres pays.
Conformément aux nouveaux accords, l'Inde a accepté d'augmenter ses achats aux États-Unis de pétrole, de gaz naturel liquéfié, d'autres sources d'énergie, de produits à vocation de défense et technologique, de matériel aéronautique, ainsi que d'ouvrir l'accès au marché agricole strictement régulé aux produits américains. Les accords couvrent également les équipements de télécommunications et les produits pharmaceutiques. L'accord conclu est présenté par les parties comme une première étape importante, l'objectif ultime déclaré étant d'aboutir à terme à un accord de libre-échange.
Il est révélateur que la percée dans l'accord commercial ait été réalisée lors de la visite aux États-Unis du ministre indien des Affaires étrangères S. Jaishankar, qui a mené des négociations avec son homologue américain Marco Rubio et d'autres responsables de l'administration. Outre les sujets de politique étrangère d'actualité, ont été discutées les perspectives de coopération commerciale, économique, en matière d'investissements et de défense, ainsi que la situation concernant les minéraux de terres rares.
Ainsi, suite à l'accord de libre-échange de grande ampleur avec l'Union européenne, l'Inde est sur le point de régler ses problèmes commerciaux avec les États-Unis. Cependant, la question fondamentale liée à l'exigence de facto de D. Trump de mettre un terme aux achats de pétrole russe par l'Inde reste en suspens.
L'Inde renoncera-t-elle au pétrole russe ?
Dans sa déclaration, le président américain a évoqué la prétendue volonté de l'Inde de cesser ses achats de pétrole russe et de se réorienter vers d'autres marchés, y compris les États-Unis, le Canada, peut-être le Venezuela, sans parler des importations du Moyen-Orient. Cependant, il est à noter que lors d'un appel téléphonique avec D. Trump, le Premier ministre indien, tout en se félicitant de la conclusion des accords commerciaux, n'a en aucune façon fait mention de la prétendue promesse, formulée par le président américain, que New Delhi mettrait fin à ses achats continus de pétrole russe en grande quantité.
Selon les experts, il serait extrêmement désavantageux pour l'Inde de renoncer à l'importation de pétrole russe moins cher. Il est en outre souligné qu'au cours des quatre dernières années, l'Inde a bénéficié de près de 13 milliards de dollars grâce aux achats de pétrole russe avec une remise substantielle et avantageuse. Durant cette période, environ 17 % (le deuxième chiffre après la Chine) de l'ensemble des exportations pétrolières russes étaient destinées à l'Inde, ce qui a fait bondir le commerce bilatéral de 12 à 65 milliards de dollars. Selon certaines estimations, le volume annuel des achats de pétrole russe par l'Inde s'élevait à environ 20 millions de tonnes, et sur la période depuis 2022, la Russie a vendu à son partenaire plus de 70 millions de tonnes de pétrole à des prix préférentiels. En 2025, la part de la Russie représentait environ 36 % du volume total des importations de pétrole de l'Inde. Et bien que, en raison des sanctions américaines contre « Rosneft » et « Lukoil » ainsi que des nouvelles mesures restrictives de l'Union européenne, le volume des achats de pétrole russe par l'Inde ait, selon les experts, diminué, passant de 1,8 à 1,4 million de barils par jour, la part de la Russie parmi tous les fournisseurs de pétrole vers ce pays reste la plus élevée. Les entreprises locales ainsi que les raffineries ne souhaitent pas perdre de profits à cause du marché russe moins cher.
Ainsi, la compétitivité inégalée du pétrole russe avec sa remise significative, malgré les appels occidentaux, pourrait continuer à être prise en compte par les Indiens pragmatiques, mais avec une certaine réduction de ces achats et une réticence à se brouiller avant tout avec les Américains. De plus, comme le pensent les spécialistes, il existe des voies de contournement légales et diverses méthodes pour surmonter les barrières sanctions, que les entrepreneurs du pays, peu désireux d'acquérir du pétrole plus cher provenant d'autres États, y compris les États-Unis, utilisent déjà avec habileté. Il semble que les Indiens, avertis par l'expérience, soient capables de trouver un équilibre des intérêts afin de ne pas nuire aux relations avec leurs principaux partenaires stratégiques - la Russie, les États-Unis et l'Union européenne. New Delhi compte particulièrement, dans ce contexte, sur la compréhension de Moscou - son partenaire privilégié et spécial le plus fiable et éprouvé par le temps.
Anvar Azimov,Diplomate et politologue, Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire, Candidat en sciences historiques, chercheur principal à l'Institut éducatif eurasiatique du MGIMO auprès du Ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie
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