par M.K. Bhadrakumar.
Les Taliban ont de nombreux prétendants ces derniers temps. Ils sont loin d'être le « paria » que l'administration Biden pensait qu'ils étaient destinés à être. Rien qu'au cours du mois dernier, les Taliban ont reçu six prétendants de la région et au-delà de la simple visite de courtoisie : le ministre des Affaires étrangères du Qatar, les envoyés spéciaux de la Russie, de la Chine et du Pakistan, le haut représentant du premier ministre britannique et le ministre des Affaires étrangères de l'Ouzbékistan, qui s'est rendu à Kaboul jeudi.
Ils ont tous fait part de leur bonne volonté et ont fait des promesses d'affiliation désintéressée. La direction des Taliban réfléchit à ces ouvertures. Ironiquement, les Taliban courent le risque d'être pris au piège des jalousies amères qui ont surgi parmi les puissances extérieures.
Dans l'ensemble, les puissances extérieures ont formé deux blocs : le Qatar fait équipe avec le Royaume-Uni et d'autres pays occidentaux, tandis que la Russie, la Chine et le Pakistan ont tendance à se serrer les coudes. L'Ouzbékistan a un pied dans chaque camp.
Le Qatar fait office de pont entre l'Occident et les Taliban, ce qui est important pour les États-Unis, non seulement parce que le Commandement central du Pentagone est basé à Doha, mais aussi parce que les dirigeants taliban et leurs familles bénéficient depuis des années de l'hospitalité de l'État qatari et sont redevables au régime du Golfe.
Pour les États-Unis, en particulier, et l'Occident en général, toute reconnaissance du gouvernement taliban est difficile à ce stade, car le retrait chaotique de l'aéroport de Kaboul est encore frais dans toutes les mémoires et reste un sujet d'actualité dans la politique américaine, bien qu'il s'estompe progressivement à mesure que des questions intérieures plus pressantes reviennent sur le devant de la scène - vaccination, économie, emplois, projet de loi sur les infrastructures et filet de sécurité sociale du président Biden, etc.
Mais la « Grande-Bretagne globale » est impatiente et s'est engagée directement auprès des responsables taliban. En réalité, le Royaume-Uni facilite les choses pour que les États-Unis puissent « retourner » en Afghanistan et commencer à traiter avec le gouvernement des Taliban plus tôt que prévu. La Grande-Bretagne sent qu'il n'est pas dans l'intérêt de l'Occident que l'axe régional Russie-Chine-Iran mène la barque à Kaboul.
Selon certains rapports, des plans d'urgence sont en cours d'élaboration dans les capitales occidentales pour des « ponts aériens d'argent » vers l'Afghanistan afin d'éviter un effondrement total de l'économie du pays où l'argent est rare. Ce financement d'urgence vise à éviter une crise humanitaire. Aussi bizarre que cela puisse paraître, l'une des façons d'y parvenir est d'envoyer des cargaisons de billets de banque américains à Kaboul pour qu'ils soient distribués par les banques et servent à payer directement les citoyens.
Le gouvernement taliban a été sensibilisé à cette question. Il est tout à fait concevable que les Taliban acceptent un arrangement par lequel les puissances occidentales (et l'ONU) réapprovisionnent directement les banques afghanes.
Là encore, il existe une idée parallèle consistant à établir un fonds fiduciaire, pour ainsi dire, à partir duquel les salaires pourraient être versés aux employés du gouvernement et les écoles et les hôpitaux continueraient à fonctionner. En clair, les États-Unis et les autres donateurs occidentaux reprendraient, sous une forme ou une autre, leur engagement antérieur (avant le retrait des troupes) à financer le gouvernement afghan, ce qui, selon les estimations de la Banque mondiale, représentait 75% de l'ensemble des dépenses publiques (toutes subventions confondues).
Les capitales occidentales se rendent compte que la crise financière pourrait entraîner l'effondrement de l'économie, ce qui pourrait déclencher une migration massive de l'Afghanistan vers l'Occident. La ligne de sauvetage en espèce serait déjà en cours d'établissement à titre d'essai et des livraisons aériennes plus importantes d'espèces en provenance du Pakistan sont envisagées pour injecter des liquidités dans l'économie afghane. en savoir plus
Il est clair que ce projet va créer des leviers économiques et commerciaux. L'actuelle tournée régionale de la secrétaire d'État adjointe américaine Wendy Sherman à Tachkent et Islamabad semble être liée à la finalisation du projet de relance de l'économie afghane.
L'Ouzbékistan et le Pakistan sont tous deux des portes d'entrée en Afghanistan. Si l'injection d'argent est mieux gérée depuis le Pakistan, l'Ouzbékistan est le point d'accès le plus pratique pour établir un corridor humanitaire. En outre, Washington a conçu une idée novatrice consistant à s'approvisionner en fournitures de secours et autres matériaux liés à la reconstruction de l'Afghanistan à partir des bases de production des pays d'Asie centrale.
Les États d'Asie centrale sont très intéressés par cette idée - l'Ouzbékistan en particulier - qui a été évoquée lors des récentes discussions de la réunion des ministres des Affaires étrangères du C5+1 entre le secrétaire d'État américain Antony Blinken et ses homologues d'Asie centrale. en savoir plus
Les pays occidentaux retournent en Afghanistan sur les ailes d'un projet humanitaire, économique et commercial basé sur la géoéconomie. Mais ce projet aura de profondes implications géopolitiques au fil du temps.
Ces développements ont incité la Russie à dynamiser son « format de Moscou » moribond pour s'engager avec les Taliban. Le format de Moscou est un mécanisme de négociation établi par la Russie en 2017 pour aborder les questions afghanes. Il regroupe l'Afghanistan, la Chine, le Pakistan, l'Iran, l'Inde et quelques autres pays.
Il a tenu plusieurs séries de pourparlers à Moscou en 2017 et 2018, mais a ensuite été mis en sommeil, car la Russie a développé un autre format compact exclusif appelé Troïka Plus - Russie, États-Unis, Chine et Pakistan.
La préférence de Moscou va toujours à la Troïka Plus, car elle offre la possibilité de travailler avec les États-Unis sur l'Afghanistan. Moscou considère que tout engagement sélectif avec les États-Unis atténuerait les tensions russo-américaines et pourrait même avoir un effet salutaire sur les relations globales entre les deux superpuissances.
Toutefois, les États-Unis adoptent une attitude tiède à l'égard de la Troïka Plus précisément pour la même raison, à savoir qu'ils pourraient s'empêtrer inutilement avec Moscou alors qu'ils feraient mieux de se débrouiller seuls, les Taliban n'étant de toute façon pas des étrangers.
Il est certain que le spectre de l'influence directe des États-Unis et des puissances occidentales sur les États d'Asie centrale dans la situation afghane, sans passer par la Russie, doit hanter Moscou. En effet, les États-Unis considèrent toute coopération avec les États d'Asie centrale sur la question afghane comme un avantage pour étendre leur influence dans cette partie stratégiquement importante de la région eurasienne où la Russie et la Chine exercent actuellement une présence prééminente.
La proposition russe d'organiser une réunion du format de Moscou (après un interlude de 3 ans) le 20 octobre vise à créer un espace pour que les Taliban puissent négocier avec les États-Unis et les puissances occidentales et, deuxièmement, à encourager les Taliban à diversifier leurs relations au lieu de mettre tous leurs œufs dans le panier occidental.
Les Taliban sont désireux de s'intégrer dans la communauté internationale et sont parfaitement conscients de l'importance du financement par les institutions financières internationales. Les Taliban savent que Washington détient la clé. Il est intéressant de noter qu'une délégation talibane de haut niveau, dirigée par le ministre des Affaires étrangères Amir Khan Muttaqi et comprenant de hauts responsables du renseignement, a quitté Kaboul pour Doha aujourd'hui. On peut supposer que Muttaqi s'y entretiendra avec des responsables américains.
Pour les Taliban, la priorité absolue est de gouverner le pays. L'Afghanistan n'a pas d'agenda géopolitique. Il est confronté à une situation aiguë dans la mesure où ses cadres sont inexpérimentés dans la gestion de l'administration et où, deuxièmement, il manque de ressources financières pour gérer le pays. C'est là que la stratégie occidentale consistant à établir une nouvelle relation avec le gouvernement taliban en finançant l'économie du pays prend tout son sens.
illustration : Les premiers ministres taliban Mullah Abdul Ghani Baradar (C) et Mawlawi Abdul Salam Hanafi (R) rencontrent le haut représentant britannique pour l'Afghanistan Sir Simon Gass, Kaboul, 5 octobre 2021.
source : indianpunchline.com
traduit par Réseau International
• 1ère partie - Effondrement de l'armée afghane / Les pousses vertes de la politique réapparaissent
• 2ème partie - Le facteur « X » à Kaboul / Poutine : les Taliban sont la réalité
• 3ème partie - Les liens entre les États-Unis et les Taliban sur le fil du rasoir. La Chine est gagnante / Les Taliban sont une réalité
• 4ème partie - Une aubaine politique pour les Taliban / Les Taliban ont conclu un accord global avec les États-Unis
• 5ème partie - Les États-Unis s'éclipsent de Kaboul mais sont revanchards / Reconnaître ou ne pas reconnaître, telle est la question
• 6ème partie - La révolte du Panchir devient une note de bas de page / La chute du Panchir
• 7ème partie - Entrer dans les États régionaux
• 8ème partie - Le blues taliban de Biden
• 9ème partie - Diables étrangers sur la Route de la Soie
• 10ème partie - Le dilemme de l'Inde « transhorizon » / L'OCS ne sera pas subordonnée au QUAD
• 11ème partie - L'Iran voit d'un bon œil les dirigeants taliban
• 12ème partie - La diplomatie pakistanaise a le vent en poupe
• 13ème partie - Les États-Unis et le Royaume-Uni se préparent à réengager les Taliban
• 14ème partie - Avec les Taliban en ligne de mire, les États-Unis vont rétablir les liens avec l'Ouzbékistan
• 15ème partie - Le Royaume-Uni tire le premier coup de feu dans le nouveau Grand Jeu